Sveket som visades i Kalla Fakta måste få ett slut

Varje år utsätts tusentals ungdomar för hot och våld av sina familjer, med hedern som motiv. Det finns otaliga forskare, frivilligorganisationer, lärare, socialarbetare och andra, som kämpar för dessa individers rätt till ett liv utan hot, våld och begränsningar. Men varje år gifts unga människor bort mot sin vilja, varje år försvinner ungdomar utan ett spår och av och till dör unga, till följd av det hedersrelaterade våldet. Socialtjänsten skall finnas där för ungdomarnas säkerhet och som stöd för de utsatta, inte för att lämna över de utsatta på våldsförövarnas händer.

I TV4 Kalla Faktas reportage igår kväll fick vi se hur två minderåriga systrar berättar om hur de flyr för sina liv och upprepade gånger vädjar till socialtjänsten att ta deras rädsla på allvar. Två unga tjejer, som valt att söka samhällets stöd, sviks av de vuxna, sviks av myndigheterna. Det hedersrelaterade våldet har präglat deras liv, flickorna har misshandlats och dödshotats av sina släktingar. De har polisanmält både pappan och en kusin, men trots att polisens hot- och riskbedömning visar på en hög risk för flickorna, försöker socialtjänsten tvinga flickorna tillbaka till deras pappa och Töreboda.

Tyvärr är detta varken nytt eller unikt för oss.  Snarare bekräftar detta vad vi inom GAPF bevittnar i våra dagliga kontakter med de utsatta i Sverige 2012, nämligen kränkande samtal, ovilja att hjälpa, misstrogenhet och negligering av risker i myndighetskontakter. Vi har också upplevt hur enskilda fall har fått oerhört värdefull hjälp, men fortfarande förekommer enskilda fall, där det inte går riktigt lika bra.

Utgången av ärendet vet vi redan. Den enskilda socialsekreteraren får bära ansvaret för sina uttalanden. Det är helt korrekt, varje människa måste ta ansvar för sina handlingar. Men den socialnämnd, som skulle ha utbildat denna socialsekreterare i hanterandet av ärenden med hedersrelaterat våld? Den socialnämnd, som skulle ha utbildat sin personal i riskhantering i dessa ärenden?  Den socialnämnd, som skulle ha sett till att det fanns tydliga riktlinjer att följa? Den socialnämnd, som skulle ha kvalitetssäkrat sin verksamhet? Kommer de ens att intervjuas, kommer de att behöva ta sitt ansvar?

Maria Barin dog i Landkrona våren 2012. Socialstyrelsens kritik mot Landskrona kommun var preciserad, skarp och relevant. I mediarapporteringen förekom en socialchef, som avkrävdes ansvar. Ingen uppmärksammade den socialnämnd, som i praktiken styr över socialchefens arbete genom att hon tilldelats handlingsutrymmet. Ekonomi och politik hade ställts högre än lag, påstår vi. Enskilda tjänstemän har inte haft riktlinjerna klara för sitt arbete, socialtjänsten har inte haft ett ledningssystem att följa.  Denna nämnd bör avgå, och lämna sina platser till dem, som lägger sin tid på att läsa, och förstå, de föreskrifter som gäller, i hela landet och inte bara i Landskrona eller Töreboda, som i de här fallen.

För när blev det valfritt, att följa lag? Nu har Töreboda gjort samma sak som många andra socialtjänster. De har inte bemött problematiken på ett adekvat sätt, vilket kan antas bero på bristande kunskap. Och även i Töreboda finns en socialnämnd, som kan räkna med att kliva relativt oskadda ur skandalen. Socialtjänstlagen är en ramlag, vilken fylls med innehåll med hjälp av Socialstyrelsens föreskrifter. Detta gör föreskrifterna till lag. Men vad gör lagen frivillig att följa?

Regeringen har upprättat en nationell handlingsplan och har genomfört en utredning av barn och tvångsäktenskap. Regeringen har satsat stora pengar de senaste åren på fältet relationsvåld och hedersrelaterat våld. Hur har dessa pengar använts? Hur kom det sig att den nationella spridningen av kunskap är så ojämn?  Hur kommer det sig, att socialsekreterare arbetar utanför Socialstyrelsens föreskrifter, utanför vedertagen kunskap om hedersrelaterat våld, utan kunskap om brottsofferbemötande? Hur kommer det sig, att unga människor som hotas av sin familj i hederskontexten, trots polisiära riskbedömningar där risk för våld identifierats, skall återföras med familjen?

Hur kommer det sig att det fortfarande finns socialsekreterare helt utan insikt i problematiken som de skall bemöta? Idag går dessa socialnämnder fria, även när verksamheterna de styr över, och ansvarar över, tar lagstridiga beslut, eller bryter mot Socialstyrelsens föreskrifter. Regeringen måste se över lagstiftningen för att ta bort straffriheten för socialnämnden som kan ta beslut om död och liv för de utsatta, men inte ta till sig de kunskaper som krävs för att ta rätt beslut!

Kommunerna måste ta sitt fulla ansvar för att skydda de utsatta                                                    

Socialnämnderna är de ansvariga i de här fallen. De skall tillse att det finns riktlinjer och adekvat utbildad personal som kan sina arbetsområden.  De skall tillse, att verksamheterna följer Socialstyrelsens föreskrifter. De skall inte använda sin maktposition gentemot dem, som de finns där för att hjälpa. Nu tar Riksorganisationen GAPF sitt ansvar i fallet i Töreboda. Vi använder de maktmedel vi har, och lämnar in en polisanmälan om tjänstefel i det aktuella fallet och en anmälan till Socialstyrelsen vad gäller socialtjänstens hanterande av fallet i fråga.

Vi har delgett politiker sin 15-punkts kravlista med konkreta åtgärder för hjälp till utsatta för hedersrelaterat våld. Bland kraven finns tillsättandet av en hederssamordnare på kommunal nivå, upprättandet av handlingsplan för hedersrelaterat våld och förtryck och kunskapsspridning bland myndigheter i frågan. 

Vi undrar, måste någon dö, igen? För att frågan om stöd till enskilda utsatta och ett adekvat brottsofferbemötande blir viktigt igen? När ska socialtjänster utgå från barnens bästa i centrum, på riktigt?