Idag letar vi skribenter i följande ämnen:

EMU

Nyval i Grekland. Kan landet räddas kvar i eurozonen? Läs (90) Skriv

Försvarets rekrytering

Soldater reagerar på att Livgardet tar bort deras sängar.  Läs (22) Skriv

A-kassan

Ulrika Vedin och Oscar Ernerot

Obligatorisk a-kassa falsk trygghet

En bra arbetslöshetsförsäkring som administreras av fackliga a-kassor har en given plats i den svenska kollektivavtalsmodellen, skriver Ulrika Vedin, utredare på LO och Oscar Ernerot, ombudsman på LO.


Om författaren

Ulrika Vedin är utredare på LO. Oscar Ernerot är ombudsman på LO.

"Man får stöd och hjälp av sina föräldrar, sin partner eller på annat sätt. Sist och slutligen finns det andra trygghetssystem som fångar upp människor" sa Fredrik Reinfeldt i en intervju i Svenska Dagbladet för en tid sedan. Med det syftade han på att den som förlorar jobbet idag kan tvingas låna pengar av anhöriga eftersom arbetslöshetsförsäkringen allt mer sällan innebär ekonomisk trygghet vid arbetslöshet.

Uttalandet är upprörande, men också förvånansvärt tydligt. De förändringar i arbetslöshetsförsäkringen som den borgerliga regeringen genomförde under förra mandatperioden ökade kraftigt otryggheten för Sveriges löntagare. Höjda och differentierade medlemsavgifter, sänkta ersättningsnivåer och försämrade kvalificeringsvillkor har gjort det betydligt svårare att få ersättning, och nästan 500 000 svenskar valde att lämna a-kassorna, under loppet av två år.

Regeringens strategi för att åtgärda problemet med att många löntagare står utan försäkring vid arbetslöshet, är att utreda frågan om hur en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring ska införas. Uppdraget har gått till den parlamentariska socialförsäkringsutredning som ska arbeta till 2013.

Men en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring ger inte automatiskt fler löntagare trygghet och ersättning i händelse av arbetslöshet. Hur många arbetslösa som får ersättning avgörs av kvalificeringsvillkoren i försäkringen. För att kvalificera sig för ersättning räcker det inte med att vara medlem i en a-kassa; man måste också uppfylla det så kallade arbetsvillkoret. Idag innebär det att man under tolv månader före arbetslösheten måste ha arbetat minst 80 timmar per månad i sex månader. Det villkoret är inget som socialförsäkringsutredningen har fått i uppdrag att utreda och inget som regeringen planerar att förändra.

Vi kan redan idag uppskatta hur många som skulle få inkomstrelaterad ersättning från en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring av denna modell. Enligt IAF, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, var det i oktober närmare 9 000 arbetslösa som uppfyllde arbetsvillkoret men saknade medlemskap i en a-kassa. Dessa personer, som idag får det så kallade grundbeloppet på 320 kronor om dagen för heltid, skulle med en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring istället få inkomstrelaterad ersättning.

När en halv miljon löntagare lämnat a-kassorna, och färre än en tredjedel av alla arbetslösa får ersättning från försäkringen, planerar regeringen alltså en reform som skulle ge omkring 9 000 fler arbetslösa a-kasseersättning. Det torde vara uppenbart för alla att det är villkoren i försäkringen som avgör hur många löntagare som kan försäkra sig - inte om arbetslöshetsförsäkringen är statlig eller obligatorisk eller frivillig i facklig regi.

Istället för att tvinga fler löntagare att betala höga medlemsavgifter till en dålig försäkring, bör arbetslöshetsförsäkringen göras så attraktiv att alla som vill försäkra sig gör det. För att alla löntagare som behöver det ska kunna försäkra sig vill LO se en väl fungerande, tydlig, frivillig och solidariskt finansierad arbetslöshetsförsäkring. Försäkringen ska ge ekonomisk trygghet, stödja strukturomvandling, stimulera efterfrågan i ekonomin när arbetslösheten stiger och motverka en press nedåt på lönerna.

LO vill därför se en arbetslöshetsförsäkring med:

• Ett arbetsvillkor som gör att det stora flertalet av dem som har etablerat sig i arbetslivet kan få a-kasseersättning vid arbetslöshet och därmed inte behöver tveka om att bli medlem i en a-kassa.

• Bättre villkor för deltidsarbetslösa. Nuvarande begränsning för deltidsersättning om 75 dagar är alltför strikt och stänger i synnerhet många tillfälligt timanställda ute från ersättning.

• Rättvisa, låga och likvärdiga medlemsavgifter till a-kassorna. Idag betalar lågavlönade hotell- och restauranganställda 360 kronor i avgift per månad, medan akademiker betalar 90 kronor.

• Ersättning enligt en inkomstbortfallsprincip som innebär att de allra flesta löntagare får 80 procent av tidigare lön i a-kasseersättning under hela den tid man är arbetslös. Idag är högsta försäkrade inkomst 18 700 kronor per månad. Så låg lön har endast cirka en av tio löntagare.

• Ett studerandevillkor som gör att nytillträdande som avslutat sina studier, och därigenom förbättrat sin arbetsmarknadsposition, kan få grundbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen vid arbetslöshet.

Löntagare ska varken behöva förlita sig på anhöriga eller tvingas realisera alla sina tillgångar för att klara sig ekonomiskt om arbetslösheten slår till. En bra arbetslöshetsförsäkring ger trygga löntagare, vilket är en förutsättning för ekonomisk utveckling. En bra arbetslöshetsförsäkring som administreras av fackliga a-kassor har en given plats i den svenska kollektivavtalsmodellen.





Trackback URL: http://www.newsmill.se/trackback/41064

8 kommentarer Logga in för att kommentera
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.

Man ska inte behöva förlita sig på fackföreningar heller. A-kassan borde ingå i socialförsäkringssystemet. Då får hela samhället ta ansvar för den politik som förs. facket ska syssla med en enda sak. Att tillvarata de anställdas intressen. A-kassan skall definitivt inte vara ett ansvarsområde för en mer eller mindre politisk organisation där fackpampar skor sig på medlemmarnas pengar.

Permalänk | Anmäl #1 Michael Jönsson, 2011-11-25, 13:09

Synnerligen märklig artikel. Rubriken och innehållet hänger inte ihop. Om vi nu antar att reglerna blir som idag men A-kassan blir obligatorisk så bör bevisligen fler få tillgång till A-kassa. Om A-kassan blir obligatorisk så lär fler personer bidra med avgifter och då bör avgiften bli lägre (många som avstår idag är personer över 50 år i statlig och kommunal tjänst som p.g.a. las aldrig kan bli uppsagda). Att olika yrkesgrupper skall ha olika avgift till A-kassan kan diskuteras men det finns en logik i att ha en viss variation i riskpremien. Väljer man ett yrke med hög arbetslöshet så bör det vara dyrare likaväl som att det är dyrare att försäkra ett hus eller en bil i Stockholm jämfört med i Glommeträsk.
Det är sällan man ser en artikel som så tydligt handlar om egenintresse. Vad Vedin&Ernerot egentligen skriver är följande " Snälla ta inte bort A-kassan från facket för då kommer vi att bli av med ännu fler medlemmar och vi kommer kanske att förlora våra jobb"

Permalänk | Anmäl #2 Fundamentus, 2011-11-25, 14:39

A-kassornas funktion är central i välfärdssystemet. En statlig obligatorisk arbetslöshetsförsäkring är önskvärd av likvärdighetsskäl, men har flera tunga nackdelar. Den tyngsta är att arbetslöshet i vissa fall är frivillig. Om en person är avskedad/uppsagd krävs det ett aktivt engagemang för att skaffa nytt jobb. Bättre a-kassa ger sämre engagemang. A-kassan sänker därför arbetsmoralen och produktiviteten.

Helt individuell arbetslöshetsförsäkring kan vara en modell. Det skulle leda till högre avgifter/lägre ersättning i yrken med hög arbetslöshet och för personer med lång tidigare arbetslöshet. Det grymma är att piska fungerar.

Vårt välstånd är sprunget ur en rädsla för fattigdom. Det är hemskt på flera sätt för vissa att behöva flytta till jobb eller studera till jobb. Men jag vill inte betala friska människor för att sitta hemma och vänta på ett trevligt jobb på den plats dom bestämt sig för att vänta. Där går min gräns för solidariteten. Alla friska ska vara beredda att flytat till jobb.

Permalänk | Anmäl #3 Bengt Jonsson, 2011-11-25, 15:13

A-kassornas funktion är central i välfärdssystemet. En statlig obligatorisk arbetslöshetsförsäkring är önskvärd av likvärdighetsskäl, men har flera tunga nackdelar. Den tyngsta är att arbetslöshet i vissa fall är frivillig. Om en person är avskedad/uppsagd krävs det ett aktivt engagemang för att skaffa nytt jobb. Bättre a-kassa ger sämre engagemang. A-kassan sänker därför arbetsmoralen och produktiviteten.

Helt individuell arbetslöshetsförsäkring kan vara en modell. Det skulle leda till högre avgifter/lägre ersättning i yrken med hög arbetslöshet och för personer med lång tidigare arbetslöshet. Det grymma är att piska fungerar.

Vårt välstånd är sprunget ur en rädsla för fattigdom. Det är hemskt på flera sätt för vissa att behöva flytta till jobb eller studera till jobb. Men jag vill inte betala friska människor för att sitta hemma och vänta på ett trevligt jobb på den plats dom bestämt sig för att vänta. Där går min gräns för solidariteten. Alla friska ska vara beredda att flytat till jobb.

Permalänk | Anmäl #4 Bengt Jonsson, 2011-11-25, 15:14

SLUTA TVÅNGSFÖRVALTA MINA PENGAR tack.

Varför ska några få elitpolitiker bestämma hur alla ska förvalta sina pengar i det här landet? A-kassa är en facklig angelägenhet som människor i sann och valfri solidaritet gärna får syssla med tillsammans, men jag anser att den borde släppas helt av staten. Privata och frivilliga initiativ, javisst! Superbra! Men statlig tvångsförvaltning är osmaklig. Sverige har redan idag en av världens största offentliga sektorer och tvångsförvaltar en skrämmande stor andel (upp till så mycket som 50%) av vad medborgarna förvärvar. Jag tror inte på den modellen. Jag tror på frihet och individuella val. Staten ska ha så lite med mina pengar att göra som möjligt, jag vill välja själv och inte vara en viljelös zombie ("väljare" kallas det tydligen) tack.

Permalänk | Anmäl #5 Johannes Westlund, 2011-11-25, 15:36

Jag har ett enkelt och bra förslag - lägg ned A-kassorna helt.

De som vill teckna arbetslöshetsförsäkring kan göra det hos privata försäkringsbolag. De som hellre sparar pengarna till annat kan göra det. Låt alla välja själva.

Om någon blir arbetslös och riskerar bli utan mat, kläder eller tak över huvudet men valt att inte teckna arbetslöshetsförsäkring eller ha ett stort sparkapital så finns försörjningsstöd (socialbidrag).

Mitt förslag sparar pengar åt skattebetalarna, minskar slöseriet hos fackföreningarna och ökar friheten hos medborgarna samtidigt som ingen drabbas hårt av att välja att stå utanför.

Det här är lika självklart som att man tecknar hem- eller bilförsäkring på privata försäkringsbolag. Det fungerar. All statlig intervention som inte behövs bör undvikas. LO är emot sådana här förslag eftersom de riskerar tappa makt över medlemmarna. LO är inget annat än egoistiska.

Permalänk | Anmäl #6 Tomas Eriksson, 2011-11-26, 17:54

#6 Tomas Eriksson: Jag håller med dig i stort men vill göra en invändning. Fack ska självklart tillåtas ha a-kassor, fack är ju privata initiativ och folkrörelser. Vill människor genom facket ha solidariska försäkringar så måste de få ha det. Men det viktiga är ju att staten slutar att lägga sig i det. Staten borde inte ha ett dugg med akassorna att göra.

Permalänk | Anmäl #7 Johannes Westlund, 2011-11-26, 18:13

A-Kassan är en omställningsförsäkring, som vissa har orimliga förväntningar på.

Den bör verkligen inte administreras av facket.

Permalänk | Anmäl #8 Daniel Ekström, 2011-11-27, 01:13


Svenska modellen
annons:
annons:

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

annons:

Om Newsmill

Newsmill är det första sociala mediet i Sverige som spinner kring nyheter och debatt. Vi publicerar varje dag olika personer med exklusiv kunskap om dagens viktiga händelser. Om du har egna erfarenheter av de frågor vi tar upp kan du omedelbart medverka i debatten. Du kan kommentera och skriva egna inlägg som publiceras på hög nivå eller medverka genom din blogg.

 

Läs mer om Newsmill

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

Vad är att Milla?

Millningen är ett sätt att kommentera med känslor. Du väljer ett ord eller ett namn som du vill mäta i opinionen och läsarna kommenterar genom att välja en av fyra känslolägen som representeras av fyra färger. Rött är arg, blått är glad, grön nyfiken och gult är uttråkad. Resultatet visas direkt och rubriken på artikeln färgas med den färg som de flesta väljer.


 
© 2008 Newsmill. All rights reserved.