Idag letar vi skribenter i följande ämnen:

Miljöpartiet

Miljöpartiet håller kongress i helgen. Läs (13) Skriv

EMU

Nyval i Grekland. Kan landet räddas kvar i eurozonen? Läs (91) Skriv

Hyresrättens roll i ekonomin

Vilken roll spelar egentligen hyresrätten för arbetsmarknaden och för den reala och finansiella ekonomin? Skriv

Valet 2010

Sune Hjalmar om Valet 2010

Skattesänkningar och höjt bostadstillägg ger inget i plånboken till sämst ställda pensionärer med hemtjänst.

Alla som åtnjuter reducerad hemtjänstavgift - "sämst ställda" - har en obligatorisk avgiftströskel som tar tillbaka en nettoinkomstökning. De allra sämst ställda med lägsta inkomsterna och ingen eller låg hemtjänstavgift har högsta tröskeln och behöver stora nettoökningar för att få behålla ett meningsfullt netto.


Om författaren

Jag är anhörigvårdare och har sedan några år intresserat mig för avgiftsreglerna i socialtjänstlagen

Närmare 250 000 pensionärer har biståndsbedömt behov av hemtjänst, i eget hem eller särskilt boende. Av statistik från 2008 kan man se att ca 150 000 av dem har så många timmars vårdbehov att de når maxtaxan för hemtjänst. Beroende av inkomstläge, mat- och boendekostnad åtnjuter ca 90 % av dem (Socialstyrelsen 2007) en större eller mindre reduktion i hemtjänstavgiften. Medelavgiften låg en bit under 500 kr/mån. Man kan beräkna att hel eller delvis reduktion kommer i fråga vid nettoinkomst i storleksordningen 130-150 000 kr/år eller lägre (inkl. bostadstillägg).

Avgiftsberäkningen tar sikte på den enskildes betalningsförmåga ("avgiftsutrymme") varvid inkomst är dels bruttoinkomster (inklusive kapitalinkomst) minskad med skatt, dels bostadstillägg. Förbehåll görs för boendekostnad, matkostnader samt andra normerade levnadsomkostnader (vilka i huvudsak motsvarar socialbidragsnormen). Det som efter dessa avdrag blir kvar av nettoinkomsten utgör betalningsförmåga för hemtjänst. När betalningsförmågan är ett positivt tal tas det ut avgift, dock högst maxtaxan, f.n. 1696 kr/mån.

Om vi tar som exempel en person med avgift kring medelvärdet, 500 kr/mån, har vederbörande alltså en nedsättning av avgiften med 1196 kr/mån. Denne behöver en nettoinkomstökning (skattesänkning eller bostadstillägg) med 1197 kr/mån = 14 364 kr/år för att det ska bli 1 kr kvar i plånboken. Kommunen meddelar nytt avgiftsbeslut, där avgiftssänkningen nu sätts till 0 kr/mån. Detta medelexempel innebär att inget alls av ca 2 miljarder kr/år når fram även om de riktas till de berörda ca 135 000 pensionärerna. Allt tas tillbaka som höjd hemtjänstavgift. Den allra sämst ställde som har full avgiftsreduktion, behöver nettoförstärkning med minst 1697 kr/mån (ca 20 000 kr/år) för att få behålla 1 kr till standardhöjning.

Varje skattesänkning eller nettohöjning av inkomsten (bostadstillägg) ökar den enskildes betalningsförmåga i olika grad och angår alltså hela denna grupp pensionärer mer eller mindre till den punkt där maxtaxan nås och det blir en krona eller mera i överskott. Maxtaxa till kommunen har lagbunden prioritet före plånboken.
Rödgrön skattesänkning med 700 kr/mån (8400/år) till varje pensionär har synts i reportage. Som framgått får ingen av de allra sämst ställda någon nytta av detta. De behöver avsevärt mera för att först bli avgiftsbefriade, därefter få behålla något meningsfullt.

Men även de som inte ännu är pensionärer berörs av bestämmelserna. D.v.s. de som framöver tänker bli pensionärer samt därtill, förr eller senare, med stor sannolikhet blir beroende av hemtjänst. Lägre skatt eller höjt bostadstillägg = ökad betalningsförmåga = mindre framtida reduktion av hemtjänstavgift. Färre personer kommer att kunna få reducerad avgift.

Bestämmelserna om maxtaxa tillkom 2002/03 med Sahlin i regeringen. Systemet är välment men konsekvensen att lovad skattesänkning/höjt bostadstillägg direkt tas tillbaka vad gäller de sämst ställda med vårdbehov tycks inte vara kommunicerad. Alla med nedsatt avgift får nytt avgiftsbeslut. Kanske TV / tidningar / pensionärsförbund frågar hur det är tänkt?
______________
(Blir det ett svepande svar att socialtjänstlagens avgiftsbestämmelser borde ses över? Närdå? Utredningar till beslut och effekt tar väl en mandatperiod? Vad är det då för glädje att nu utan närmare förklaring fokusera de sämst ställda?)

 





Trackback URL: http://www.newsmill.se/trackback/27105

kommentera Logga in för att kommentera
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.



annons:
annons:

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

annons:

Om Newsmill

Newsmill är det första sociala mediet i Sverige som spinner kring nyheter och debatt. Vi publicerar varje dag olika personer med exklusiv kunskap om dagens viktiga händelser. Om du har egna erfarenheter av de frågor vi tar upp kan du omedelbart medverka i debatten. Du kan kommentera och skriva egna inlägg som publiceras på hög nivå eller medverka genom din blogg.

 

Läs mer om Newsmill

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

Vad är att Milla?

Millningen är ett sätt att kommentera med känslor. Du väljer ett ord eller ett namn som du vill mäta i opinionen och läsarna kommenterar genom att välja en av fyra känslolägen som representeras av fyra färger. Rött är arg, blått är glad, grön nyfiken och gult är uttråkad. Resultatet visas direkt och rubriken på artikeln färgas med den färg som de flesta väljer.


 
© 2008 Newsmill. All rights reserved.