Folkomröstning möter inga formella hinder

Det rödgröna förslaget att folkrösta om Förbifart Stockholm har föranlett kommentarer av Folke Johansson och Joakim Nergelius i Dagens Nyheter (22/4) och Svenska Dagbladet (22/4). Vinkeln är i båda fallen att det finns expertargument mot förslaget. I ett fall som detta är det viktigt, menar jag, att skilja mellan en politisk och juridisk bedömning.

Politiskt rör det sig om en lämplighetsfråga. Är det politiskt klokt av en rödgrön riksdagsmajoritet att tvinga stockholmarna att folkomrösta, om deras valda företrädare inte önskar anordna någon sådan omröstning? Nya politiska svårigheter kan uppkomma som följd av förfarandet. Mot detta skall vägas att tekniken att folkomrösta är ett sätt att komma vidare i en stor trafik- och miljöpolitisk fråga.

Juridiskt handlar det om grundlagstolkning. Jag delar den uppfattning som Björn von Sydow uttrycker på sin hemsida. Han skriver där att det avgörande bör vara att vägen är statlig och att beslutet ska fattas av riksdagen. Det betyder att riksdagen utan juridiska invändningar bör kunna få ta reda på hur de närmast berörda ser på saken.

Inte heller det nya kapitlet med sex paragrafer om kommunerna i regeringsformen (prop. 2009/10: 80, s. 46) innebär något stöd för att underkänna. "En inskränkning i den kommunala självstyrelsen bör inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som har föranlett den". Så lyder den tredje paragrafen i detta nya kapitel. Det är den paragrafen, antar jag, som Folke Johansson och Joakim Nergelius menar skulle kunna formellt hindra det föreslagna förfarandet.

Paragrafen öppnar för en bedömning av proportionaliteten. Är riksdagens behov av information om folkopininen stort nog för att motivera en folkomröstning? Om detta kan det finnas delade meningar. Men det är inget som någon svensk domstol kan vilja avgöra. Vad som då återstår är att riksdagen själv bedömer. Problemet är med andra ord politiskt och inte juridiskt.

Sverker Gustavsson (1 artiklar)

Anmäl

Trackback URL: http://www.newsmill.se/trackback/21347

5 kommentarer Logga in för att kommentera
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.

Man måste skilja på en angelägenhet för Stockholm och vad som är en riksangelägenhet. E4 är en riksangelägenhet vilken går genom hela Sverige och Stockholm med passage. De som bor i Stockholm kan naturligtvis inte bestämma över en riksangelägenhet bara på grund av att den nya sträckningen av E4 delvis passerar Stockholm. Alltså, det enda alternativet är en folkomröstning som omfattar alla boende i Sverige.

Permalänk | Anmäl #1 Björn Boström, 2010-04-22, 13:56

Det blir problem redan med rösträtten. Vem ska ha rösträtt och var går gränsen? Så gott som alla som inte äger en bil kommer att vara emot eftersom de inte har någon direkt koppling till förbifarten.
Ska de som bor i Södertälje ha rösträtt? Eller de som bor på Ekerö? Ska Solnaborna rösta men inte de som bor i Frescati?
Det är bara att inse, det kommer inte att fungera med någon "folkomröstning" och det var aldrig tanken. Tanken är att oppositionen försöker plocka några enkla populistiska poäng.

Permalänk | Anmäl #2 Sune Svensson, 2010-04-22, 14:14

Låt se, var det ingen undersökning där man kartlade partitillhörighet och yrke? Vad var det nu... 25% av statsvetarna föredrog socialdemokraterna. Ja just det. Förklarar denna partsinlaga.

Permalänk | Anmäl #3 Niklas Andersson, 2010-04-22, 15:24

...Men däremot en mängd praktiska hinder. För, oavsett grundlagen, går detta ytterst ut på att en rödgrön regering tvingar Stockholmsregionen att folkomrösta. Det måste förutsätta att majoriteten är rödgrön även lokalt, vilket de knappast kan utgå ifrån mot bakgrund av opinionsläget. Så vad händer om en politisk majoritet i Stockholmslandstinget och Stockholms kommuner uppmanar till bojkott av den nationellt beslutade regionala folkomröstningen...?
Alltså förutsätter den framtvingade folkomröstningen en rödgrön majoritet lokalt och att Jämtin låter sig köras över... exakt samma öde som Billström med biltullarna.

Permalänk | Anmäl #4 Daniel Claesson, 2010-04-22, 19:33

rless precision. pandora bracelet Only difference lies in discount jewelry the price range as tiffany and co Rolex branded watches are pandora very expensive, on the pandora jewelry other hand, Rolex replicas fine jewelry are easily affordable. Though, pandora bracelet advantages of purchasing Rolex discount fashion jewelry re pandora store pandora bracelet

Permalänk | Anmäl #5 zhuzhu, 2010-07-19, 10:08