Jordbävningen i Haiti

Pär Krause om Jordbävningen i Haiti

Stor risk att biståndsorganisationerna misslyckas i Haiti

Publicerad: 2010-01-20 13:01, Uppdaterad: 2011-11-02 17:11

Likheterna med dagens situation i Haiti är den efter tsunamikatastrofen är slående; en mängd olika biståndsorganisationer som snabbast möjligt vill åka ned och med nya insamlade miljoner dra "sitt strå till stacken", förekomsten av kriminella nätverk som gör allt för att beväpna sig samt en myckets svag, för att inte säga obefintlig, centralmakt. En pessimist skulle säga att nära nog samtliga kriterier för att biståndsinsatserna skall misslyckas är uppfyllda. Det skriver frilansjournalisten PÄR KRAUSE.

61 millningar
22 kommentarer
Bokmärk & dela artikelnTipsa om artikeln vie e-post
Facebook
Twitter
dela
skriv ut
Facebook
Twitter

Om författaren

Pär Krause är frilansjournalist och författare till boken Det svenska biståndsberoendet - Om intressen och värderingar i den svenska biståndsindustrin.

Jordbävningskatastrofen i Haiti överträffar de mesta vad gäller mänsklig tragik och lidande. Det talas om den värsta naturkatastrofen på flera decennier, och antalet döda räknas i hundratusental. Därför är det inte svår att förstå den jättemobilisering som vi nu ser när det gäller stöd från världssamfundet. EU:s utlovade samlade stöd uppgår till omkring 4 miljarder kronor, uppdelat i både kortsiktigt och mer långsiktigt stöd. FN är på väg att helt tömma sin katastroffond, och USA har kört med kontinuerliga matbombningar av Haiti. Totalt har omvärlden en vecka efter jordbävningen utlovat över 8 miljarder konor i stöd.

Sverige har utlovat 180 miljoner kronor. Dessutom betalar Sverige ut hela årets bidrag till FN:s katastroffond på 425 miljoner kronor. Den svenska biståndmyndigheten Sida har avsatt 100 miljoner kronor till appellen för de olika hjälporganisationernas arbete med den akuta situationen. Svenska biståndsorganisationer har också samlat in ansenliga summor från privata givare.

Även om mycket av detta är både nödvändigt och av stor nytta så är det ändå svårt att inte få vissa onda aningar. Det är nämligen mycket lätt att dra paralleller med tsunamikatastrofen för fem år sedan. Det var då den dittills största hjälpinsatsen efter en naturkatastrof. Men utvärderingar i efterhand visade att en stor del av stödet var helt verkningslöst. Dålig samordning och koordination ledde till ineffektivitet och slöseri med stora summor pengar. I de fall då pengarna försvann och hamnade i fel händer - vilket inte var ovanligt - var stödet direkt negativt då det ledde till vapeninköp och uppblossade konflikter.

Likheterna med dagens situation i Haiti är tyvärr slående; en mängd olika biståndsorganisationer som snabbast möjligt vill åka ned och med nya insamlade miljoner dra "sitt strå till stacken", förekomsten av kriminella nätverk som gör allt för att beväpna sig samt en myckets svag, för att inte säga obefintlig, centralmakt. En pessimist skulle säga att nära nog samtliga kriterier för att biståndsinsatserna skall misslyckas är uppfyllda. Redan kommer rapporer om plundringar och om "köbildningar" vid flyplatser när hjälparbetare skall flygas in, vilket i sin tur försvårar och fördröjer arbetet.

För att förhindra en upprepning av vad som hände för fem år sedan krävs att det finns en stark samordande ledargestalt. Det talas allmänt om att de är FN som måste vara denna gestalt, och inledningsvis verkade FN - åtminstone som det har sett ut - ha axlat den rollen hyggligt. Men mycket återstår, och det är vid den "efterkatastrof" som många fruktar är på väg som FN:s samordningsfunktion sätts på ordentligt prov. För det är när hungersnöd och epidemier ska bekämpas och begränsas som samordning av insatser är av avgörande betydelse.

Men mycket hänger på de enskilda medlemsländerna, och från svensk sida är det viktigt att myndigheter "sovrar" ganska ordentligt när det gäller vilka organisationer som ska anlitas. "Alla" är inte bra på att agera i den situation som råder, och framförallt så är det inte särskilt lyckat att prioritera snabbhet. För snabbhet är ofta grunden för bristande kontroll och att insatserna blir verkningslösa. Att biståndsorganisationer vill hjälpa till är inte nog. De måste ha unik kompetens. I annat fall är risken stor för konkurrens mellan olika organisationer. Det var bland annat det som hände vid tsunamikatastrofen, och det kan mycket väl vara på väg att hända igen. För det är när snabbhet kombineras med en i sammanhanget icke önska mångfald som resultatet ofta blir det icke önskvärda; hjälpen och åtgärderna kommer för sent, och när den kommer så är åtgärderna inte de rätta.

Det hände för fem år sedan. Utvecklingen hittills i Haiti är illavarslande.

Pär Krause (5 artiklar)

Anmäl

Trackback URL: http://www.newsmill.se/trackback/16787

22 kommentarer Logga in för att kommentera
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.

Hoppas att många läser den här artikeln som lyfter fram det enorma svinn och de försumbara resultat som biståndsindustrin producerar.

Permalänk | Anmäl #1 Bo T, 2010-01-20, 15:46

Årets viktigaste artikel, och sannolikt den allra bästa, publiceras på Newsmill. Mediekartan har ritats om - tills jag såg Jenny Beltrans artikel. Jösses. Snacka om att blanda högt med lågt.

Permalänk | Anmäl #2 Tomas A, 2010-01-20, 16:10

Farhågorna i den här artikeln är väl inte så aktuella, eftersom USA redan har etablerat en dominerande närvaro i hjälparbetet. De står för samordningen, och deras militära närvaro hindrar andra (men för all del inte dem själva) från att göra en kupp.

Permalänk | Anmäl #3 Mats Forssblad, 2010-01-20, 16:27

JOjo , den primära katastrofhjälpen är nog lätt att genomföra bara samordning sker.
Däremot är det klart svårare med återuppbyggnaden. HÄr har vi också mycket at tlära från tsunamikatastrofen. Mängder med organisationer som kommer till platser och kulturer de inte vet något om och ska tala om för befolkningen vad "de" behöver. Efter tsunamin var det flera befolkningar som till slut fick tacka nej till hjälp eftersom ingen organisation lyssnade på den lilla människan - den som organisationerna säger sig värna om.

Problemet ligger inte bara hos organisationerna. Även givarna har ofta specifika krav på var pengarna ska gå till - inte alltid detsamma som vad befolkningen verkligen behöver för att kunna bygga upp en tillvaro på deras egna villkor på nytt.

Permalänk | Anmäl #4 Snusmumrikan , 2010-01-20, 16:51

Krause har säkert rätt i att mycket av kaoset kommer att upprepas. Men vad har egentligen de medicinska och humanitära organisationerna (varav flera redan fanns på plats i Haiti sedan många år) som nu försöker göra vad de kan i den rådande situationen, för val? Att strunta i att göra sitt bästa eftersom det nog blir kaotiskt? Det vore inte särskilt humanitärt. Efter en jordbävning är det enda som är säkert just att det kommer att vara ett kaos på platsen. Stark koordination kan säkert göra nytta, men det allra viktigaste är att kunna börja jobbet snabbt, och att de som jobbar vet vad de håller på med.

Permalänk | Anmäl #5 TT, 2010-01-20, 17:13

Bo T skrev "Hoppas att många läser den här artikeln som lyfter fram det enorma svinn och de försumbara resultat som biståndsindustrin producerar."
.
Vad skulle vara alternativet om inte biståndsorganisationer stödde fattiga människor i sådana här katastrofer? Att biståndet gick visa staten? Jag skulle inte tro det. "Industri" ett ord som kan implicera privat verksamhet, och det tycker jag är bra. Tidigt svenskt 1900-tal var ett andligt friare samhälle än dagens där människor med förmåga kunde lyckas.
.
När det gäller statens roll kan jag inte se problem i att USA:s militär hjälper till med infrastruktur eller att man servar de ordningsfunktioner som förhindrar nedbrytande anarki.
.
Negativ bibetydelse för ordet "industri" ges förresten ofta av de som är negativa till stora privata företag och hos borgerligheten kanske bland liberaler som koketterar med att vara negativa till sådana och positiva till någon slags flummig modernism eller intellektualism. (Typ kanske Johan Norberg, som sa att frånvaro av livspartner för lycka kräver 300 000 kr i månaden extra lön; jaha, vad har man i lön för att kläcka sån visdom?)
.
Jag tycker att det är strålande att det finns kompetenta människor som brinner för och arbeta med det Läkarmissionen, Hoppets Stjärna, Läkare Utan gränser m fl arbetar med. Det kunnande och den erfarenhet dessa har står högt i kurs hos mig.

Permalänk | Anmäl #6 Magnus_, 2010-01-20, 19:54

Förresten. Per Krause skriver: "...viktigt att myndigheter 'sovrar'"...
...i meningen att de organisationer som inte har de kvaliteter myndigheterna anser att de ska ha motarbetas.
.
Ett statsfokuserat perspektiv från en borgerlig debattör? Jag tror inte att mer av klåfingrighet från staten hade gett bättre resultat vid Tsunamin. Naturligtvis ska staten inte stödja vad som helst, och det tror jag inte de gör, men det eftersträvansvärda och det som är värt att diskutera är att staten inte alls sköter bistånd.
.
Jag är inte för statliga bidrag till hjälporganisationer, utan skulle önska att de bars upp av privata gåvor i en stat med låg skatt med medborgare som hyser respekt för staten (alltså en ömsesidig respekt). Det måste vara målet, och på vägen dit kan man inte leka planekonomi, för om man försöker att "leka det på vägen mot målet" blir det samtidigt en realitet och resultatet.
.
Undantag för att staten inte ska lägga sig kan såklart motiveras av "Mars Attacks" (om händelsen i komedin inträffar ;) ) eller vi får en gigantisk förödande jordbävning någonstans kan hända. Men då följer man upp beslut i efterhand där politiker ställs till svars. (Men i dagens samhälle är kanske politikers skyldigheter vaga och medias roll som granskare upphävd av en strävan efter konsensus om den stora statens förträfflighet?)
.
Vill alltså Pär Krause att bistånd ska vara statskontrollerat? Skulle inte förvåna mig en sekund om han, t ex Stureplanscentern eller t o m Johan Norberg anser det.

--
Magnus -- frihetsförespråkande konservativ och kritisk till naiva ideologier som liberalism och libertarianism, som iofs delvis får saker rätt. Hatar dock socialism/förtryck. Är nog en fossil.

Permalänk | Anmäl #7 Magnus_, 2010-01-20, 20:28

Ah! Nu tror jag att jag förstår varför Krause skrev denna artikel och att dess innehåll är som det är...
.
Krause har nog på uppdrag eller eget initiativ kommit med en (outtalad) respons på miljöpartisten Gustav Fridolins inlägg här, "Lär av Sveriges misstag under tsunamikatastrofen".
.
Så här 5-öres reklamfirmamässig är dagens så kallade politik, där politiska partier, i synnerhet i borgerligheten, drabbas av full panik för minsta ord som kommer från en miljöpartist.
.
Inte konstigt om miljöpartiet och rödgröna röran vinner när borgerliga bara förmodat trendkänsligt ängsligt levererar utspel för att spegla de från vänstern. vem vågar vara ovän med Miljöpartiet nu? (Johan Norberg lade sig platt och ångrade sig sedan med enda motiv att Wetterstrand hellre drack latte i Stockholm än köpte en flygbiljett. Vilket j-kl- trams när den ideologiska klyftan är, eller borde vara(!), monumental!
.
Tyvärr eliminerar detta vettig politik.
.
--
Magnus
.
PS. Men samma panik babblas det väl global warming... DS.

Permalänk | Anmäl #8 Magnus_, 2010-01-20, 20:47

Pär Krause: "I annat fall är risken stor för konkurrens mellan olika organisationer. Det var bland annat det som hände vid tsunamikatastrofen, ..."
.
Detta är ett typexempel på anti-borgerlighet hos den på Timbro publicerade Krause. Hur kan någon som tror på marknadsekonomi se risker i konkurrens? Anser man det kan jag inte se annat än att man blint köpt ett felaktigt argument från vänster eller själv är vänster (kanske som opålitlig liberal).
.
Krause använder även detta argument för att förorda att staten kontrollerar hjälpen, vilket också är 100% vänster.
.
Jag vill att Pär Krause med någon form av vetenskaplig förankring styrker påståendet att hjälp vid Tsunamikatastrofen misslyckades på grund av konkurrens mellan hjälporganisationer.

--
Magnus
.
PS. (Har informerat Pär.)

Permalänk | Anmäl #9 Magnus_, 2010-01-20, 21:09

Läste Krauses annonsering av sin bok om bistånd, nämligen i Sydsvenskan (*) där han skriver om "det biståndsindustriella komplexet". Valet av fras för biståndsorganisationer påminner om fraser hos vänstern samt möjligen hos konspirationteroretiker.
.
Denna syn förstärktes av att några meningar längre fram "det biståndsindustriella komplexet" jämförs med "USA:s militärindustriella komplex". Jämförelse är att ta i. Det enda som konkret nämns är Sida, och i den organisationen finns förvisso mygel mm (jag känner personer som erbetat med dem och anser det; men goda eldsjälar finns där också). Begreppet "industriellt komplexet" implicerar dock att biståndsorganisationerna tillhör en enhet. (Vilket iofs talar emot påståendet här, att de konkurrerar, vilket här av någon obegriplig anledning betecknas negativt.)
.
Intrycket av konspirationsteori-upplägg (som f ö ofta används av vänsterdebattörer) får man även genom citatanvändande vid svepande anklagelser om att allt är genomkorrupt, och ett annat sätt är att man påstår att ett bevis för att man har rätt är att biståndsorganisationer konsekvent vägrar ta debatt. Det gör de naturligtvis inte, men Krause använder alltså samma stil som konspirationsteoretikern Alex Jones. Den stilen har även artikelns avslutande mening: "Behöver vi nämna att ingen av de personer som kontaktade Timbro för att bekräfta den bild som ges i boken vågade ställa upp med namn?"
.
Inga på noggranna fakta baserad verklighetsbild ges alltså, utan man går ut med påståendet att organisationer som arbetar med bistånd är ett "industriellt komplex" för att sedan flirt med radikala vänstern i med parallellen USA:s militärindustriella komplex (leve fria världens försvarare, säger jag) samt hävda att allt bistånd är totalt genomkorrupt.
.
Jag tror jag vet vad som är mer korrupt än biståndsorganisationer. Tragiskt att Timbro ska samarbeta med dem som skriver sådant.
.
(*)
http://sydsvenskan.se/opinion/aktuellafragor/article268086/Bistandet-en-...

--
Magnus
.
PS. Jag är inte (och knappast heller biståndsorganisationer) emot att ta debatt. Hoppas man får svar på frågan i förra kommentaren!

Permalänk | Anmäl #10 Magnus_, 2010-01-20, 21:55

Svar till Magnus

Jag rekommenderar bl.a. dessa länkar:

http://www.dn.se/opinion/debatt/tsunamiraddare-lyssnade-inte-pa-lokalbef...

http://www.alnap.org/initiatives/tec.aspx

Pär Krause

Permalänk | Anmäl #11 Pär Krause, 2010-01-21, 11:12

Om det är så att olika organisationen ser en katastrof som den i Haiti som spelplan för konkurrens är det naturligtvis illa. men jag tror att Pär Krause ser spöken. Risken med detta är att han sår en skepsis mot hjälporganisationer och/eller hjälparbete överhuvudtaget.
Det finns en relativt stor enighet om att någon måste ha en overordnad kontroll - och med FN:s etablerade närvaro är det i första hand FN man förlitar sig på. Möjligen kan USA behöva ingripa om anarkin breder ut sig. Något som även ligger i USA.s intresse att hejda.
När det gäller hjälpen finns möjlighet att använda närstående organisationers kanaler för hjälp. Ett exempel är att en konferens inom Svenska Missionskyrkan valde att ge en gåva till Svenska kyrkans hjälparbete, då vi inte har egna etablerade kanaler. Inte heller den ekumeniska hjälporganisationen Diakonia, där vi är medlemmar. Att i det läget försöka orgnisera något "eget" för sakens skull är kontraproduktivt - i synnerhet som hjälpbehoven är akuta.
Det finns etablerade organisationer på plats, i samarbete med lokala eller internationella organisationer. Läkare utan gränser, Läkarmissionen och Hoppets Stjärna är några exempel, förutom exempelvis Röda Korset.

Permalänk | Anmäl #12 Michael Anderson, 2010-01-21, 11:47

SANT skrivet av dig MEN läs fantomen serierna ibland o hitta en Kriminell maffia kallat VRÅKARNA om jag minns rätt de kallar sig SJÄLVA Hökar o Örnar i dagens värld så tänk på att INGA av de maktgalna skyldiga TILL att Haitierna INTE kan hjälpa sitt eget folk VILL att Äkta NGO ska lyckas bara BETALA o andra Vinna CREDIT av deras jobb så när VRÅKAR som MTV hallickarn nu ska ha "Stödgala" är det som när CBS hyllade ett Militärsjukhus till pakistan som de placerade LÅNGT FRÅN drabbde men Låtsades hälpa o att sedan CBS60Minutes agerade Pravda o Hyllade LÖGNEN för ha i åtanke att det Militärsjukhuset KOM VERY LATE TOO så tja att skapa STÖTTADE PÖBLAR av maktskäl som tex USA MEDVETET tycks göra medan LÅTSAS bekämpa dem med Militär är som Piratjakten i Aden viken som SPRITT Pirateriet så nu vet INTE fartygen var Piraterna kan kapa dem utan ÖVERALTT kapas de så Tja "Succen" att skydda Utfiskande Industri Fiskefartyg från Väst o EXTREM ÖKA Piraternas inkomster o ÖKAT antal kapade fartyg så tja NÄR alla Media Hypade parasiter mest vill ha TURIST på andras bekostnad o Tävlar om vilka "Hjälpt Mest" så blir det MER katastrof

Permalänk | Anmäl #13 Raoul PETE Joacim Parfalk, 2010-01-21, 13:04

Tè tremblé Haiti

“There are no security issues,” says Dr. Evan Lyon of Partners in Health, reporting from the General Hospital in Port-Au-Prince
US Accused of Militarizing Relief Effort in Haiti
Journalist Kim Ives lite nutisdshistoria om Haiti.

Permalänk | Anmäl #14 Klerken, 2010-01-21, 14:34

Pär Krause ute och simmar igen i grumligt vatten. Vad är alternativet när folk dör? Det är lätt att vara skrivbordssoldat.

Han pekar på hur stöd till tsunamikatastrofen ledde till uppblossat våld och öka konfliktnivå. Det är sant i Sri Lanka, men skall vi välja att låta människor dö? Kopplinen till hur svensk nödhjälp fungerar är också långsökt. Men vi kan ju också välja att se hur det gick i Aceh där det skapades en mera positiv utkomst från tsunamikatastrofen och den hjälp som skickades. Så när Pär Krause kryper ner i skyttegraven, så lär sig resten av världen.

Katastrofhjälp är precis vad namnet antyder. En bred spontan insats som knappast kan planeras i detalj. Att kunskap om lokala förhållanden hjälper är självklart. Att kunskaper om humanitär hjälp är viktigt är också självklart.

Få svenska organisationer utan det sistnämnda åker iväg för att hjälpa till i dessa situationer. Det är en profession i sig att jobba med katastrofhjälp. Man lär sig hela tiden och 2007 togs det fram en standard för humanitär hjälp, HAP 2007. Vill man skicka pengar till en svensk organisation som skickar personal till katastrofområden kan man kontrollera om de är certifierade enligt HAP2007.

Katstrofhjälp kommer alltid att lida av strukturella svagheter, varje situation är ny. Det gäller att lära. Den som läser Pär Krauses artikel kan ju fundera på hur mycket erfarenhet han har själv av katastrofbiståndets realiteter eller om han kliar sig i naveln och letar efter de brister han vill hitta?

När det gäller vanligt bistånd är han bara osmaklig och osaklig. Han har blivit effektivt emotsagd av sina kritiker. Biståndets kritiker från höger är nästan alltid genuint okunniga (precis som många som oreserverat stöder bistånd).
Sitter man mitt i smeten som undertecknad och har valt att jobba med utvecklingsfrågor (inte inom Sida), med alla dess brister och möjligheter, är världen betydligt mer komplicerad. Inte minst politiskt.

Slutligen, det är många som klagar på Sida. Men kom ihåg att Sida enbart genomför regeringens uppdrag. På senare år har vissa bra nyckelbeslut genomförts av politikerna. Samtidigt, i sin kissnödighet att visa politisk beslutskraft, har de lyckats motarbeta flera av sina egna goda beslut. Men det är det som är politik. Som proffs i den här branschen accepterar jag de poltiiska spelreglerna. Men rikta kritiken dit den bör riktas!

Permalänk | Anmäl #15 Utlandssvensk, 2010-01-21, 14:54

Den största risken med hjälporganisationerna är inte alla duktiga som gör saker utan organisationerna i sig som blir till för sig själva!

Permalänk | Anmäl #16 BluePrint, 2010-01-21, 15:03

http://globalresearch.ca/index.php?context=newsHighlights&newsId=20

Permalänk | Anmäl #17 A, 2010-01-21, 20:11

http://globalresearch.ca/index.php?context=newsHighlights&newsId=20

Permalänk | Anmäl #18 A, 2010-01-21, 20:11

Buy cheap Links of London jewellery at online jewellerybarnd UK store, including Links of London Necklaces,
Links of London Charms, Links of London Earrings,
links of london
links london
Hundreds of links of london jewellery in stock,Free Gift Wrapping,
links of london Necklaces
links of london Rings
Links London Jewellery,Silver Links of London Jewellery on saleBracelets，Charms， Necklaces， Bangles，Chains，Earrings，Rings
links of london Earrings
Complete links of london jewellery collection,including necklaces,bracelets,earrings
links of london Bracelets
links of london Charms
links london Sweetie Bracelets
Best Discounted UK Tiffany Jewellery Sale Outlet provides designer Tiffany Ring, necklaces and other
ugg boot, cheap ugg boots, ugg cardy, cheap ugg cardy boots,ugg boots uk are popular,we sell real ugg boots and other related
UGG boots

Permalänk | Anmäl #19 laohuzi, 2010-02-21, 09:50

The story comes with a young man.chat siteleriHe comes from a small town.chatHe goes to the prosperous city New York.güzel sözler He is ambitious to own a big house,yonja a luxurious car. He has the confidence that one daysohbet/adana sohbet/netlog sohbet netlog his dream will come true. He imagines the daykızlarla sohbet sohbet ethis wife enjoy the happiness together with him.He seeks and charity every opportunity to win the economic trade.mirc indir He tries his best to. One day,flip chat chat roulette chat roulet his entire dream comes true. He comes back home.He picksdini sohbet up his wife to the big city. He was invited to the party.muhabbet sohbet He brings his wife to take part in the partyHis workmates were disappointed for hisseviyeli sohbet old wife.His wife was also very sad thatgüncel haberler she want to go back to the town.Chat/sohbet He knows that today hesohbet odaları owns so much fortunate is from his tender and kind wife from many aspects. The reason why she looks old is because of him. He do not want his wife go back. He wants her live with him together. He want her suffer so much miserable life as before. While, he was so handsome is totally different from his wife. He wonders chat siteleri islami sohbet sohbet odalariand considers one day after one day. Soon, the day is drawing near. iyinet frmtr trkygnclr webmaster seo yarışmasıHe doesn’t know what he could do to leave his wife. Suddenly, an ideaforum forum siteleri toplist eklecomes into mind.He goes to the .the price of the jewelry, then he puts his money film izle - dizi izle - mp3 indir -mp3 dinle - dizi izle - yabancı dizi - lig tv izle - on the counter with the twice price./chat/burmeh yaza lida fx15 biber hapı ile formda girin//zayıflama lida fx15 ve biber hapı zlfvbh/travesti

Permalänk | Anmäl #20 MuratCann, 2010-07-13, 19:18

Casinò Online -the most advance italian casino online rating contact svenka
|
Casino online-Italias official online casino guide IF you can afford contact t svenka
|
roulette online- best casino roulette on line online sicuri -migliori casino online sicuri in t svenka
|online poker find the top 10 online poker rooms and heavy74
|
blackjack online blackjack online in europa casino is the leading casino contact father73
europa casino on line the best casino online
poker online italiano the best poker online father73
the best casino online
spin palace casino online the second best casino online