Sveriges säkerhetspolitiska utanförskap

NATO kommer under det närmaste året att anta ett nytt strategiskt koncept. Ytterst handlar det om att alliansen med 28 medlemsländer, 900 miljoner människor och över 70 procent av världens försvarsutgifter, ska arbeta fram en strategi för att balansera sina resurser och ambitioner mot en allt mer svårförutsägbar omvärldsmiljö.

Arbetet med det strategiska konceptet har gått obemärkt förbi i svenska medier trots att det i högsta grad berör frågor som är centrala Sveriges säkerhetspolitisk. Åter ser vi hur våra säkerhetspolitiska intressen marginaliseras så länge som Sverige står utanför alliansen då vi saknar möjligheter att påverka. NATO är ryggraden i det säkerhetspolitiska samarbetet över Atlanten. När Nordamerika och Europa enas och gemensamt lägger sin tyngd i säkerhetspolitiska frågor är det den främsta kraften i den internationella politiken. Det strategiska konceptet kommer att stärka detta samarbete och sannolikt kretsa kring tre centrala frågor.

För det första måste det strategiska konceptet kunna beskriva NATO:s syfte och identitet. Är NATO först och främst en försvarsallians baserad på avskräckning med konventionella stridskrafter och kärnvapen eller har alliansen i allt väsentligt blivit en global krishanterare? Vissa medlemsländer vill, efter Rysslands invasion i Georgien 2008, att NATO ska stärka sin roll och trovärdighet som traditionell försvarsallians. Andra anser att det är uppgifter som insatsen i Afghanistan som ska prioriteras. Sanningen är nog att NATO under överskådlig tid kommer att behöva vara både och. Men utvecklingstrenden och i förlängningen inriktning på medlemsländernas försvarsmakter kommer att styras av hur man väljer att definiera alliansens syfte i det nya strategiska konceptet.

För det andra kommer det strategiska konceptet att identifiera vilka hot och risker som kan påverka det Euroatlantiska området och hur de ska bemötas. Det kommer att ge vägledning för hur alliansens medlemsländer kan samarbeta för att reducera risker som spridningen av massförstörelsevapen, terrorism, mellanstatliga spänningar i dess periferi, cyberangrepp, sönderfallande stater och inte minst konsekvenser av klimatförändringarna.

För det tredje behöver det strategiska konceptet utveckla en plan för hur NATO ska kunna hitta samarbetsformer gentemot ett allt mer konfrontatoriskt Ryssland utan att göra avkall på sina utfästelser om att Ukraina och Georgien på sikt ska få bli medlemmar i NATO. Historien har visat att Ryssland ofta försöker söndra samarbetet över Atlanten. Det är bara om Europa och Nordamerika är enade som det går att kan utveckla en effektiv och trovärdig Rysslandspolitik.

Genom sjösättandet av det strategiska konceptet ökar NATO den politiska dialogen kring en rad viktiga frågor som framtida hot och risker, balansen mellan territorialförsvar och krishanteringsinsatser, synen på kärnvapnen och icke-spriding samt samarbetet med Ryssland. Dessa frågor är också är helt centrala för Sveriges säkerhetspolitik då vi står och faller med Europas säkerhet. Men Sverige har ytterst små möjligheter att påverka denna dialog då vi står utanför alliansen. För varje toppmöte på regeringschefnivå till varje arbetsgruppmöte på tjänstemannanivå inom alliansen där Sverige inte kan påverka beslut minskar vårt säkerhetspolitiska inflytande i förhållande till vår potential. Det är kraftigt gränssättande för ett litet land med höga ambitioner i den internationella politiken.

Problemet är att Sverige utgör undantaget snarare än regeln i Europa då 21 av 27 medlemmar i EU också är medlemmar i NATO. Det är dessa länder som utgör kärnan i det säkerhetspolitiska samarbetet i Europa då de kan påverka beslut inom både EU och NATO. Den svenska militära alliansfriheten ter sig därför allt mer som en symbol för ett säkerhetspolitiskt utanförskap än som ett genomtänkt säkerhetspolitiskt vägval.

Sverige kan till del kompensera utanförskapet genom intensiv diplomati och ett aktivt EU-medlemskap. Men det råder inget tvivel om att det sker till priset av minskade möjligheter att påverka frågor som är centrala för vår säkerhet. För att få politiskt inflytande inom NATO finns det inga alternativ till ett fullvärdigt medlemskap. Det svenska säkerhetspolitiska utanförskapet ökar därmed när NATO intensifierar sitt politiska samarbete genom det strategiska konceptet.

Pål Jonson (1 artiklar)

Anmäl

Trackback URL: http://www.newsmill.se/trackback/14252

1 kommentarer Logga in för att kommentera
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.

7 Frågor till politiker i västvärlden!! Många länder i Europa vill ändra lagen för att skydda Israels brott och krigsbrott.!! Detta är rasism,orättvist och olagligt.Detta är inte rättvist.
Makt är makt, Pengar är pengar, Mördare är mördare.Irak är förstört som land.kriget var på Israels order till Bush och Blair.USA krigar för Israels skull.Mot Libanon,Syriena,Gaza och Palestina.Varför besöker varje USA:s president AIPAC org.först??Vem är AIPAC??Har ISRAEL makt över USA:s politik??.
Jag vill tala om USA, UK, Frankrike,EU , FN och Israel:s ockupation och brott mot folkrätten, mänskliga rättigheter och internationell rätt men jag vill veta var rättvisan är och hur man kan skapa såna orättvisor mot Palestina i de demokratiska länder som försvarar människans liv och rättigheter.Arabvärlden kommer attkräva alla ersättningar för politikernas brott mot alla lagar och regler i vårt liv och vår värld.
Jag frågar alla politiker :-
1- Vem stödjer och hjälper Israels ockupation och alla brott?
2- Vem stödjer och hjälper Israels kärnvapen och förbjudna vapen??
3- Vem ger stöd och hjälp till Israel i FN??
4- Varför försvarar USA,UK Israel orättvist??Vem betalar USA:s stöd till Israel??
5- Var är alla FN:s resolutioner mot Israel??
6- Varför går Israels ockupation, brott vidare??
7- Vem kan stoppa Israel??
Politikerna i västvärlden begår brott och de är skyldiga och olagliga.
Denna politik skapar mer orättvisor,hat, rasism, brott och terror..
Jag väntar på ett svar och ett stopp och ett straff mot alla som begår såna brott och ockupation.Nu är det nog noch stopp..Befria Palestina nu..Det är bättre för alla,USA.

Permalänk | Anmäl #1 Amer Al-bayya, 2010-01-04, 22:13