Idag letar vi skribenter i följande ämnen:

Miljöpartiet

Miljöpartiet håller kongress i helgen. Läs (13) Skriv

EMU

Nyval i Grekland. Kan landet räddas kvar i eurozonen? Läs (91) Skriv

Hyresrättens roll i ekonomin

Vilken roll spelar egentligen hyresrätten för arbetsmarknaden och för den reala och finansiella ekonomin? Skriv

Strandskyddet

Andreas Carlgren om Strandskyddet

Svar till Mårten Lundberg

Mitt mål med den nya strandskyddslagen är att det ska bli striktare i exploaterade områden och lättare att få bygga i glesbygd. Den nuvarande lagen har inte fungerat någonstans, skriver miljöminister Andreas Carlgren.


Om författaren

Andreas Carlgren (c) är miljöminister.

Mårten Lundberg visar i sin artikel tydligt den tidigare lagstiftningens misslyckande. I Stockholms skärgård är nära hälften av stränderna bebyggda. Strandskyddet har urholkats, med "glidningar" i tillämpningen av strandskyddet, särskilt i områden med högt exploateringstryck. Samtidigt var det med den gamla lagstiftningen nästan omöjligt att få strandskyddsdispens på landsbygden, även om det fanns god tillgång på stränder.

Därför har vi nu stärkt lagstiftningen. Allmänhetens tillgång till stränder måste upprätthållas. Det rörliga friluftslivet, att vistas fritt i skog och mark ger oss energi och är därmed bra för folkhälsan. Stränder har stor betydelse för både djur och växtliv och är viktiga för arbetet med våra miljömål.

I den nya strandskyddslagstiftningen har det därför tydliggjorts att i områden med högt exploateringstryck så skall dispenser från strandskyddet hanteras restriktivt. I det nya regelverket som gäller från 1 juli i år har möjligheten att åberopa särskilda undantag inskränkts till sex skäl, kan ingen av dessa krav tillgodoses ska inte heller någon dispens ges. Kraven är bland annat att området redan används så att det saknar betydelse för strandskyddet, att en byggnad måste för sin funktion ligga vid vattnet eller att det inte är möjligt att anläggningen förläggs utanför området.

Med den nya lagen fattas besluten närmare människorna. Jag är övertygad om att kommunpolitiker, oavsett parti, kan ta detta ansvar och det innebär samtidigt ett ansvar för kommunpolitikerna att förvalta strandskyddet. Länsstyrelsen har dessutom i den nya lagstiftningen har en tydlig överprövande roll, där de ska granska att det i kommunernas dispensbeslut och upphävande av strandskydd finns tillräckliga skäl och grund. Jag förväntar mig också att länstyrelserna tar denna nya uppgift på stort allvar, inte minst i områden där stort exloateringeringstryck råder, såsom exempelvis i Stockholmsregionen.

De nya reglerna differentieras så att inte samma regler som gäller i Stockholm, också måste gälla i t.ex. Småland eller Jämtland. Det nya regelverket river bort hinder som funnits för utveckling av landsbygden. De nya strandskyddsbestämmelserna stärker skyddet där det behövs och samtidigt möjligheterna för att hela Sverige ska leva!





Trackback URL: http://www.newsmill.se/trackback/13277

8 kommentarer Logga in för att kommentera
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.

"Med den nya lagen fattas besluten närmare människorna. Jag är övertygad om att kommunpolitiker, oavsett parti, kan ta detta ansvar och det innebär samtidigt ett ansvar för kommunpolitikerna att förvalta strandskyddet."

Eller så klarar dom inte det ansvaret, och då förvärras situationen permanent istället. Vad säger oss den generella erfarenheten om kommunpolitiker?

Permalänk | Anmäl #1 Steppo, 2009-10-29, 19:28

Vari ligger skärpningen? Hade det inte varit mer rakryggat att bara säga som det är. Lagen har ändrats så att glesbygden kan locka med fina tomter. Det hade väl varit OK. Varför påstå att det samtidigt görs en skärpning när det inte är så.

Instämmer med Steppo. Problemet är ju att kommunerna inte klarar att ta ansvaret.

Permalänk | Anmäl #2 Biologen, 2009-10-29, 19:40

Jag är glad för att Andreas Carlgren återigen tar upp diskussionen om den nya strandskyddslagen. Jag betvivlar inte heller de goda intentioner som ligger bakom.

I motsats till Andreas Carlgren tror jag dock att kommunernas intresse av att exploatera, bygga och utveckla vida överstiger intresset för natur- och miljöhänsyn. Dessutom kan skiftande kommunal majoritet göra att dispenser drivs igenom av de som för tillfället sitter vid makten. En helt annan stadga skulle finnas om det fanns en samlad bedömning och kompetens hos länsstyrelsen som kan sätta in ärendet i ett länsperspektiv samt göra en kvalificerad miljöbedömning. Jag betvivlar att denna kompetens finns i varje kommun i Sverige.

De senaste åren har antalet dispenser ökat kraftigt, och
uppgår nu till ca 5 000 om året. Enligt en utvärdering av Naturvårdsverket 2002 bedömdes bara 32 procent av dispenserna som lagliga! Det är naivt, gränsande till dumhet att tro att kommunerna skulle ta större miljöhänsyn i sina prövningar än länsstyrelsen.

Som beskrivits i min debattartikel om Tyresö strandängar så missade Tyresö kommun bland annat rödlistade, utrotningshotade fladdermöss och vi påvisade även andra allvarliga brister i kommunens miljökonsekvensbeskrivning.

De enda ändringar som gjordes i fallet med Tyresö strandängar var när länsstyrelsen gick in och pekade med hela handen. Andra synpunkter från närboende, miljöföreningar, övriga invånare och fristående experter har bara viftats bort.

Sveriges stränder är värda ett bättre skydd än att delas ut till kommunala politiker som inte sätter sina enskilda beslut i ett större sammanhang. Länsstyrelsen skriver själva i sin rapport "Vad händer med våra stränder" att ”det är angeläget med en mer restriktiv hållning i samband med dispensärenden. Enstaka exploateringsärenden måste sättas in i ett större sammanhang”.

Både Naturvårdsverket och länsstyrelsen har uppgett att de inte kan pröva alla ärenden de skulle vilja. Naturvårdsverket säger att ungefär en procent av alla dispenser kan prövas.

Vad gäller våra stränder så borde principen "hängslen och livrem gälla", dvs att det ska prövas i flera led innan dispens ges. En bebyggd strandremsa kommer aldrig tillbaka.

Mårten Lundberg

Permalänk | Anmäl #3 Mårten Lundberg, 2009-10-29, 19:54

Det ansvar som inte tas av lagstiftaren kommer heller inte att tas av den enskilde tjänstemannen.

Sverige har en nästan unik ställning med vår gamla känsla för naturen och för naturskydd. Vi har en oskattbar resurs i våra stränder, hav och sjöar. Den kan vi förstöra för all framtid på ett par årtionde om vi släpper strandskyddet.

Varför skall strandskyddet släppas i glesbygd? Där finns väl ingen brist på attraktiv mark att bygga på.

Permalänk | Anmäl #4 Ronja Rövardotter, 2009-10-29, 20:33

Anders Carlgren talar mot bättre vetande, se nedan vad forskarna tycker.
http://www.gp.se.adp-visitor.sth.basefarm.net/nyheter/debatt/1.122950-ra...

Överhuvudtaget är jag orolig över att borgarna försvagar miljöbalken i punkt för punkt. Om skyddsbehovet av medborgare ställs emot näringslivets lobbygrupper, tex svensk näringsliv, så går nog borgarna näringlivets ärenden tyvärr. En ljuspunkt är ju att regeringen är tvungen att följa vissa EU-direktiv och EU-domar. Senast förra veckan fick ju även små miljöorganisationer talerätt i miljöärenden, dvs möjligheterna har nu ökat att medborgare kan få hjälp med att överklaga miljöövergrepp från företag och kommuner, dvs de mänskliga rättigheterna har stärkts, bra va?

Permalänk | Anmäl #5 J. Larsson, 2009-10-30, 00:20

Andreas Carlgren är en stor besvikelse! Han har misslyckats totalt som miljöminister och borde avgå istället för att komma med patetiska inlägg om beslut närmare människorna...

Kommuner kommer aldrig ta några hänsyn till kommande generationer... Kommunala politiker tar varje chans att öka sina intäkter kortsiktigt...

Detta inlägg är lika begåvat som det som gjordes om Förbifart Stockholm... Miljövänliga bilar ska trafikera den enligt Carlgren...

Bilar i Sverige rullar i mer än 15 år i genomsnitt... Förbifarten är klar ca 2025... Idag finns i praktiken inte en enda miljövänlig bil (undantaget rena elbilar)..

Hybrider är inte så miljövänliga, E85 leder till skövlad regnskog... Bensin o diesel är inte heller bra...

Goddag Yxskaft Andreas Carlgren... Kommunerna struntar i lagstiftningen och som du vet finns det inga konsekvenser för kriminella politiker... Ett annat exempel på det är skandalen med fuskmaten i Stockholm... Politiker (i det fallet en korrumperad folkpartist) står över lagen även när dom bryter mot den... Ungefär som i Italien... Det är bedrövligt...

Det är märkligt att inte politikerföraktet är större...

Permalänk | Anmäl #6 Jonas Melander, 2009-10-30, 12:46

Det är inte lagstiftningen det är fel på utan tillämpningen. Skövlingen av stränderna är inte bara ett storstadsfenomen utan förekommer tyvärr på flera håll i landet. Bland annat pågår en intensiv utbyggnad i Söderhamn som redan är högexploaterad och som är Gävleborgs läns mest exploaterade skärgård, ja till och med mer exploaterad än vissa kommuner i Stockholm. Strandskyddslagstiftningen ska vara restriktiv, särskilt i redan högexploaterade områden men detta fungerar inte. För att få dispens krävs särskilda skäl, men när politiker och tjänstemän bestämt sig att gång på gång kringgå lagstiftningen istället för att följa den innebär det att syftet med lagen bevisligen missbrukas. Tyvärr finns det ingen fungerande överprövning att tala om. Naturvårdsverket överklagade några få procent av dispenserna trots att de konstaterat att 2/3 av dispenserna var felaktiga så risken att bli upptäckt är som att hitta en nål i en höstack. Då kan det tyckas vara väldigt egendomligt att kommunerna från och med 1:a juli fått ännu mer att säga till om när det gäller strandskyddet. Missköter man sig torde det normala vara bestraffning och inte att man premieras.

Permalänk | Anmäl #7 Strandskyddets vänner, 2009-10-30, 12:59

Carlgren låtsas att man vill stärka strandskyddet i tätbefolkade områden. Samtidigt förs beslutet om stranskydd över på den lokala nivån, vilket omedelbart kommer att MINSKA strandskyddet.

Carlgren är en skicklig manipulatör.

Alliansen ökar de privata markägarnas makt och minskar allemansrätten. Ytterligare en framgång för Alliansen. Helt i linje med deras ideologi men som de döljer utåt.

Permalänk | Anmäl #8 Ping Lin Pong, 2009-10-31, 10:47


annons:
annons:

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

annons:

Om Newsmill

Newsmill är det första sociala mediet i Sverige som spinner kring nyheter och debatt. Vi publicerar varje dag olika personer med exklusiv kunskap om dagens viktiga händelser. Om du har egna erfarenheter av de frågor vi tar upp kan du omedelbart medverka i debatten. Du kan kommentera och skriva egna inlägg som publiceras på hög nivå eller medverka genom din blogg.

 

Läs mer om Newsmill

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

Vad är att Milla?

Millningen är ett sätt att kommentera med känslor. Du väljer ett ord eller ett namn som du vill mäta i opinionen och läsarna kommenterar genom att välja en av fyra känslolägen som representeras av fyra färger. Rött är arg, blått är glad, grön nyfiken och gult är uttråkad. Resultatet visas direkt och rubriken på artikeln färgas med den färg som de flesta väljer.


 
© 2008 Newsmill. All rights reserved.