Idag letar vi skribenter i följande ämnen:

Miljöpartiet

Miljöpartiet håller kongress i helgen. Läs (13) Skriv

EMU

Nyval i Grekland. Kan landet räddas kvar i eurozonen? Läs (91) Skriv

Hyresrättens roll i ekonomin

Vilken roll spelar egentligen hyresrätten för arbetsmarknaden och för den reala och finansiella ekonomin? Skriv

Biståndet

Foto: Broderskaparna
Peter Weiderud om Biståndet

Minska korruptionen genom bistånd och att motverka skatteparadis

Det är illavarslande att biståndsministern för debatten på ett sätt som uppenbarligen syftar till att minska förtroendet för, betydelsen av och resurserna till bistånd och utvecklingssamarbete. Detta skadar allvarligt möjligheterna att komma åt de problem som drabbar fattiga länder så hårt, inte minst i fråga om korruption. Att från väst bekämpa skatteparadisen är en av lösningarna på krruptionsproblemen.


Om författaren

Peter Weiderud är ordförande i Broderskapsrörelsen och har tidigare arbetat som utrikespolitisk chef för Kyrkornas världsråd, utrikeschef för Svenska kyrkan, generalsekreterare för Kristna Fredsrörelsen samt talskrivare åt de svenska utrikesministrarna Lena Hjelm-Wallén och Anna Lindh.

Gunilla Carlsson är med rätta upprörd över korruptionsskandalen på hälsoministeriet i Zambia, hon skriver:

"Jag känner stor besvikelse över att miljoner förskingrats, inte minst i vetskap om konsekvenserna för hälsoministeriets förmåga att leverera sjukvård. Men det vore fel att säga att jag blir förvånad, eftersom jag vet att stora kapitalflöden som bistånd riskerar att bli en alltför stor frestelse om inte effektiva spärrar finns som förhindrar korruption."

God kontroll av att våra biståndspengar går till rätt ändamål är nödvändig för att upprätthålla skattebetalarnas förtroende för politiken, både här hemma och i mottagarländerna. Att bekämpa korruption är inte bara ett medel för effektivt bistånd, det är också målet!

Ett generöst och effektivt bistånd är ett nödvändigt inslag i en global fördelningspolitik, men det biståndsministern gjort ända sedan hon tillträdde är snarare att sträva efter att urholka det svenska biståndet. Att arbeta mot korruptionen är fundamentalt, men det Carlsson gör nu, genom att lyfta fram korruptionsproblemen på det här sättet verkar snarare syfta till att minska förtroendet för svenskt bistånd och legitimera de nedskärningar hon vill se, än att faktiskt motverka grundproblemet.

Korruption innebär att pengar och resurser försnillas, oftast av makthavare som hanterar stora belopp eller har direkt inflytande över fördelning av materiella och immateriella resurser. Korruptionen är hög i Afrika och enligt Tax Justice Network försvann så mycket som 30 % av hela Afrikas BNP utomlands under den senare delen av 1990-talet. Nicholas Shaxson, journalist vid Financial Times, menar att alla former av sk dirty money: korruption, vinster från terrorism och knarkhandel och företagstillgångar som hålls undan skatt använder samma mekanismer för att undgå lagens arm: skatteparadis i väst. [1] Gunilla Carlsson och andra regeringsföreträdare i väst kunna alltså kunna kontrollera närmare 30 % av korruptionen i Afrika, om de lyckades stävja skatteparadisen i vår egen världsdel. Även transparens i ekonomin i väst är nödvändig för att motarbeta korruption.

I sin artikel visar Carlsson på att Sverige, Danmark och Nya Zeeland ligger i topp i Transparency Internationals Corruption Perception Index (CPI). Men hon nämner inte att dessa länder förenas av att ha en stark offentlig sektor, starkt rättsväsende, fungerande juristutbildningar samt en väl fungerande export med jämbördiga (eller förmånliga) handelsavtal. En topplacering på CPI indikerar hur starka de olika ländernas offentliga sektorer är. De länder som har låg korruption lägger jätteresurser på sin egen offentliga sektor som tar lång tid att bygga upp. Det vet vi inom socialdemokratin. I Sverige har vi en stark offentlig sektor och så höga skatter att vi har råd med ett väl fungerande skatteverk.

Det samhällsbygge som Gunilla Carlsson efterlyser i Zambia har tagit Sverige många hundra år av hårt arbete från Oxenstierna till vår tid, och Sverige har inte varit koloniserat och haft fred i 200 år. Så även om vår historia ser helt annorlunda ut, och Gunilla Carlssons besvikelse historiskt är något naiv är det givetvis bra att vår ansvariga minister stödjer en stark offentlig sektor i Afrika! Men det är illavarslande att hon för debatten på ett sätt som uppenbarligen syftar till att minska förtroendet för, betydelsen av och resurserna till bistånd och utvecklingssamarbete. Detta skadar allvarligt möjligheterna att komma åt problemen.

När Carlsson som minister går ut på detta sätt i Zambiafrågan, spärrar hon samtidigt möjligheterna för alla de på UD och Sida som har insyn i frågan att gå ut och försvara biståndet och dess betydelse för att komma tillrätta också med korruption. Korruptionen drabbar inte bara biståndspengar, utan alla offentliga pengar, och håller samhällen och människor i tredje världen i fattigdom. Därför behöver vi höja svenskt bistånd - inte minska! - för att komma åt de problem med korruption och bristande transparens i ekonomin som Gunilla Carlsson pekar på.


[1] Shaxon, Nicholas: Poisened wells. The dirty politics of African oil. Palgrave Macmillan, 2008, s 225






Trackback URL: http://www.newsmill.se/trackback/10182

9 kommentarer Logga in för att kommentera
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.

Ett sant blaha. Carlson gor ju precis det - tar upp det faktum att svenska bistandspengar kastas i sjon. Och soker en dialog for att forbattring ska kunna ske.
Ta av dig bror duktig kepsen och se verkligheten. Bistandspengar gor ingen nytta om de inte kommer fram. Och det ar inte smutsigt att ifragasatta ett organ som skickar skattemedel kors och tvars om det ar uppenbart att pengarna hamnar fel. Att inte tala lite konstruktiv kritik bekraftar ytterligare vad Carlsson sagt.

Permalänk | Anmäl #2 afrika, 2009-08-26, 09:55

@afrika,

De är bara rädda för sina miljonlöner och annat som de skaffat sig genom att i princip sitta på rumpan och skicka ut pengar utan kontroll.

Låt Gunilla fortsätta att fråga även s.k. icke experter, du skall se att världen kommer att se annorlunda ut efter det här.

Permalänk | Anmäl #3 Kryckan, 2009-08-26, 10:33

Weiderud pekar på en väsentlig faktor.

Det som bygger anständiga länder, dvs länder med lågt inslag av korruption, är fungerande institutioner.

"Val" hålls i länder som Zimbabve, Iran och även på Kuba eftersom man har identifierat den västerländska fascinationen inför detta sista steg i den demokratiska processen.

Demokrati är en process som har sitt ursprung i väl fungerande institutioner, inte i den vart fjärde år förekommande teatern att gå bakom ett skynke och få delta i valet av vilken klan som skall få snatta ur statskassan de närmsta åren.

Bistånd skall inriktas på att bygga skolväsende, rättsväsende, lantmäteri, pressfrihet, fungerande elektricitet 24/7, rent vatten, yttrandefrihet, äganderätter, osv, osv, mm, mm, dvs alla de institutioner som vi tar för givna i en fungerande demokrati.

Val kan man högaktningsfullt strunta i så länge som bara bråkdelar av institutionerna finns på plats, eftersom val bara ger legitimitet för snatterierna.

Bistånd lämnas förslagsvis genom projekt på plats med deltagande av biståndspersonal som också håller koll på slantarna. Accepteras inte detta av mottagarländerna så är detta en tydlig indikation på att saker och ting inte hanteras korrekt.

Visst kan det uppfattas som kränkande att mottagarna inte fritt får råda över biståndet men orsaken står att finna i att de har bevisat sin oförmåga just genom att de behöver bistånd.

Bland det mest utmanande i den svenska biståndsvärlden är budgetstöd som innebär att en check skickas över in blanco. Att användas efter eget skön.

Man måste ju ha förtroende för mottagarna.

Permalänk | Anmäl #4 Annika B, 2009-08-26, 11:00

Vedervärdigt! Först tar dessa sossar våra pengar och använder dem för att förstöra utvecklingen för världens fattiga och därefter försöker han skylla detta på de skatteparadis där vi som till skillnad från honom har ett samvete kan gömma lite av vad vi skapat undan hans mörker.

Dessutom är han och hans rörelse i samröre med några av jordens värsta antisemiter vilka också fått sin beskärda del av biståndskorruptionen.

Permalänk | Anmäl #5 Arthur, 2009-08-27, 23:20

Hej Gunilla
Blev glad när jag läste att du vill begränsa antalet länder som vi ger bistånd till. Även om jag kanske inte tycker att det skall begränsas av skälet att du skall kunna komma ihåg vilka de är och kunna räkna upp dem. Samtidigt är det upprörande att du som biståndsminister upptäcker att de medel vi avsätter för bistånd går till korruption.
Anledning till att jag skriver dessa rader är en idé som jag haft något år. Om jag vore minister, ansvarig för biståndet skulle jag välja ut ett av de fattigaste länderna i världen, förmodligen något land i Afrika. Gärna ett av de länder där Sverige av tradition har varit tidigare biståndsgivare och har bra kontakter med. Valet av land är inte det viktigaste utan vad vi faktiskt kan åstadkomma med vårt bistånd.
Jag skulle förhandla fram ett 10-års program med de som styr landet, där tydliga mål fastställs i ett partnerskap om vad som skall uppnås. Det bör vara inom utbildning, hälsovård, infrastruktur, jordbruk, industrialisering, ekonomi, författning och demokratisering, m a o ett ganska totalt grepp.
Sverige garanterar resurser i form av pengar, samarbete med svenska myndigheter, industri och näringsliv för att uppnå de gemensamt fastställda målen. Jag skulle satsa en större del av våra biståndspengar i projektet. En viktig del i engagemanget skall vara olika typer av mikrolån till de som har kraft och engagemang att starta företag.
Parter i Sverige som skall inbjudas att delta är frivilliga hjälporganisationerna, våra universitet och högskolor, elever och lärare i våra gymnasieskolor och grundskolor och motsvarigheten i deras skolor, offentlig förvaltning, media, politiker på både kommunal och riksnivå och inte minst vårt näringsliv och lantbruk. Helt enkelt att hela Sverige ställer upp på att genomföra detta.
Vi skulle bjuda in detta land till att bli vårt vänland där vi garanterar att vi satsar på en utveckling som för landet leder till framsteg som inte har kunnat nås med det nuvarande biståndet. Attityden i avtal och samarbetet skall vara att ta hänsyn till de förutsättningar som finns både hos dem och hos oss och en stor ödmjukhet inför uppgiften med fortlöpande utvärderingar mot de uppnådda resultaten. Det skall inte gå att med framgång kritisera samarbetet som en ny form av kolonisering av ett u-land. Och den så förhatliga korruptionen skall förhindras genom noggranna och fortlöpande utvärderingar.
Svenska folket har vid många tillfällen visat att de är villiga att ställa upp både ekonomiskt och på andra sätt för att bidra till olika biståndsprojekt. Detta används idag i huvudsak till olika former av insamlingar för olika hjälporganisationer. Och det är självklart bra, men bättre vore om de satsades på ett större engagemang för ett land.
Många fördelar finns med detta förslag, men för att inte trötta dig med allt för många detaljer så nöjer jag mig med att framhålla att detta skulle kunna bli en modell för hur andra länder använder sitt engagemang och bistånd framöver genom att anta utmaningen att ta till sig ett vänland och åstadkomma samma resultat som Sverige.
Olika i-länder avtalar med ett u-land, utifrån resurser och möjligheter, där de bedömer att de kan åstadkomma konkreta resultat inom en överkomlig framtid.
Det skulle kunna bli en modell för hur bistånd kan åstadkomma utveckling och förändring i de fattiga delarna av världen.

Med vänlig hälsning
Roger Sjöstrand – Östgöte liksom du.

Permalänk | Anmäl #6 Roger Reinholdz, 2009-10-20, 20:34

Vilka idioter är det som har klickat att de är glada för skatteparadis ovan? Skatteparadisen är den främsta resursutsugaren ur u-länderna och gör att de ger mer pengar till i-länder än tvärtom. Inte undra på att så lite sker i Afrika, de ger oss mer än vi ger dem! Se http://www.diakonia.se/sa/node.asp?node=3114

Permalänk | Anmäl #7 Micael Grenholm, 2010-04-13, 15:33

He is really doing a good job and hope that will serve him right!!
classified ads |part time jobs|mattress

Permalänk | Anmäl #8 jessie31, 2010-05-12, 05:03

Vidare - om vi ska motverka korruption, granska biståndet till svenska grupper som PGS, som ägnar sig åt lögnaktig propaganda för skattebetalares pengar. Stora frågor finns om hur stödet kom till. Frågan om jäv drogs upp av Lisa Abramowicz i Nesmill. Kanske Peter Weiderud kan bidra till att stoppa det allmänna stödet till politiskt drivna svenska grupper som driver hätsk propaganda ?

Permalänk | Anmäl #9 A-K Roth, 2011-12-07, 16:27


annons:
annons:

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

annons:

Om Newsmill

Newsmill är det första sociala mediet i Sverige som spinner kring nyheter och debatt. Vi publicerar varje dag olika personer med exklusiv kunskap om dagens viktiga händelser. Om du har egna erfarenheter av de frågor vi tar upp kan du omedelbart medverka i debatten. Du kan kommentera och skriva egna inlägg som publiceras på hög nivå eller medverka genom din blogg.

 

Läs mer om Newsmill

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

Vad är att Milla?

Millningen är ett sätt att kommentera med känslor. Du väljer ett ord eller ett namn som du vill mäta i opinionen och läsarna kommenterar genom att välja en av fyra känslolägen som representeras av fyra färger. Rött är arg, blått är glad, grön nyfiken och gult är uttråkad. Resultatet visas direkt och rubriken på artikeln färgas med den färg som de flesta väljer.


 
© 2008 Newsmill. All rights reserved.