Vilken roll spelar egentligen hyresrätten för arbetsmarknaden och för den reala och finansiella ekonomin? Skriv

Publicerad: 2009-08-25 09:08, Uppdaterad: 2011-11-02 17:11
Korruption är dessvärre något som förekommer i alla offentliga förvaltningar, även den svenska. Gunilla Carlsson skriver i sin debattartikel att korruption är ett tecken på problem inom biståndet. Så behöver det inte vara. Tack vare att Sverige och andra biståndsgivare varit med med och byggt kapacitet i den offentliga förvaltningen i Zambia, så kan fler korruptionsaffärrer upptäckas. Detta är ett tecken på att biståndet är på rätt väg.
Per-Ola Mattsson är anställd på Utrikesdepartementet och har arbetat med utvecklingssamarbete i olika former i nästan 20 år, både på UD, Sida, Riksbanken, inom FN-systemet och som konsult
Under perioden 1998-2001 arbetade jag på den svenska ambassaden i Lusaka där jag bl.a. var ansvarig för biståndet till hälsosektorn. Under denna period användes en stor andel av biståndspengarna till att stärka den offentliga förvaltningen inom sektorn. Med olika insatser försökte man höja kapaciteten inom områden som budgetering, uppföljning och redovisning, revision, utvärdering m.m, både centralt och i de olika distrikten. Biståndsgivare var även med och gav stöd till den nya antikorruptionsmyndigheten.
Gunilla Carlsson skriver i sin debattartikel att det var en slump att man upptäckte att det förekommit korruption inom hälsosektorn i Zambia. Jag håller inte med om detta. Tvärtom. Utan det stöd som Sverige och andra biståndsgivare var med och gav, hade knappast denna (eller andra) korruptionsaffärer uppdagats.
När man som Gunilla Carlsson frågar sig om bistånd leder till utveckling, måste man först konstatera att biståndet bara är en liten del av de total resurserna - merparten kommer ofta från landets egna skattebetalare och kanaliseras via den offentliga budgeten. Om en positiv långsiktig utveckling ska kunna äga rum krävs att samtliga resurser används på ett klokt sätt, inte bara den svenska andelen. Genom att Sverige under en lång rad år bidragit till en s.k. basket funding till hälsosektorn i Zambia, har vi kunnat ställa krav på hälsoministeriet att vi ska få insyn i hur alla resurser används, inte bara det svenska. Genom basket funding kan Sverige och andra givare vara med och påverka hur samtliga resurser används. Utan basket funding (så som det ofta fungerade på 1970- och 1980-talet), skulle varje givare pyssla med sina egna projekt eller program, vilket leder till att vissa områden får "för mycket" resurser (hiv/aids har i många år varit ett område som alla biståndsgivare vill engagera sig i), medan andra områden år för lite. Samma sak gäller den geografiska fördelningen av resurser inom landet. Om biståndet ska vara effektivt och leda till utveckling måste man säkerställa att man som givare kan vara med och påverka helheten.
Korruption är dessvärre något som förekommer i alla offentliga förvaltningar, även den svenska. Som biståndsgivare är det helt avgörande att säkerställa att det finns fungerande nationella system/institutioner som kan förhindra och upptäcka korruption. Ju effektivare system, desto fler fall upptäcks. I det specifika fallet i Zambia upptäcktes korruptionen, vilket är ett tecken på att kontrollsystemen fungerar. Med allt effektivare kontrollsystem är det rimligt att anta att korruptionen på sikt kommer att minska.
För ett ännu effektivare bistånd anser jag att Sverige bör fortsätta på den inslagna vägen: Mer resurser till basket- och budgetstöd för att kunna påverka helheten, i kombination med specifika insatser för att upptäcka korruption och ineffektivitet.
[...] Newsmill artiklar på samma tema finns här: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15. SvD och DN SvD och [...]
Alliansen förnyar svensk biståndspolitik. Är det till det bättre eller sämre?

Forum Syd: Vår dörr står öppen!

Problemet med Forum Syd är inte marxismen

Överdrivet felfinneri gynnar inte biståndet

Jordbrukssubventionerna motverkar biståndet

Därför är det rätt att ge budgetbistånd till stater

Vilken verklighet lever biståndsministern i?

Bra bistånd kräver mer än spisar, Gunilla Carlsson

Demokratibistånd löser inte fattiga människors problem

Vi pratar alldeles för lite om biståndet

Biståndsdebatten får inte utgå från förlegade uppfattningar

Rätt att strypa Sida-bistånd till ministerier

Visst följer Forum Syds styrelse reglerna mot jäv!

Svenskt bistånd missbrukas i Mellanösternkonflikten

Forum Syd ger pengar till lögnaktig propaganda

Stödet för bistånd och invandring ökar

Biståndsorganisationer kräver nyanserad debatt

Svenska kyrkan: Gunilla Carlsson måste fortsätta sitt förändringsarbete

Folkrörelsebiståndet behövs och gör skillnad för demokratiutveckling

Inget nytänkande om biståndet i valmanifesten


Tillväxt förutsättning för lyckat bistånd

Basinkomsten i Otjivero, Namibia
Ny biståndsstruktur - där säkerhetsbistånd är prio ett

30 års effektiv fattigdomsbekämpning utan kostnad för svenska skattebetalare

Forskare vid KI: Gunilla Carlsson har också ett ansvar för Sidas problem

Gunilla Carlsson: Sidas ledning ansvarig för systemfelen

Gunilla Carlsson vilseledde riksdagen om Rysslandsbiståndet

Stoppa utbetalningstrycket i biståndet!

Bra att biståndsindustrin börjar tala klarspråk

Låt inte högern ta över biståndsdebatten
Det är dags att börja prata om politiken bakom "katastroferna"

Rusta upp kvinnornas politiska arena när du ändå är på gång Gunilla!

Nu rustar vi upp i Afghanistan

Vad hände med Sveriges politik för global utveckling?

Varför inte resultatkrav på biståndet?
Det osexigaste biståndet är det effektivaste

Förändrade attityder nödvändigt för ett effektivare bistånd

Därför redovisar vi vårt arbete mot korruptionen

Forskning har hög prioritet i det svenska biståndet

Dags för en mer uppriktig biståndsminister
Skäl för att utrotning av hunger med undernäring bör bli hörnsten i svensk utvecklingspolitik

Biståndskorruptionen har sin grund i utländsk närvaro

Internationellt bistånd behövs tyvärr ett tag till
Henning Mankell smutskastar Sida-tjänstemän

Utvecklat bistånd kräver satsning på revision

Gunilla Carlsson bör regera mer och prata mindre

EU förvägrar fattiga med funktionshinder deras mänskliga rättigheter

Korruption bekämpas med deltagande och bra ledarskap

Biståndet är inte så opakt som Carlsson antyder

Biståndet: Ett svek mot de fattiga?

Ska Sida börja ta Ostrom på allvar nu?

Nu startar jag en stafettdebatt om biståndet!
Sänkt biståndsbudget och starkare styrning för bättre resultat

Enskilda organisationer viktiga för biståndet

"Omoral bör alltid klandras, inte min men alla andras!"



Carlssons utspel visar moderaternas dubbla bokföring i biståndsfrågan

Det är jag som är det biståndsindustriella komplexet

Kvinnorna bästa affären för svenskt bistånd

Korruptionen ska bekämpas - inte biståndet

Starka folkrörelser motverkar korruption

Kvalitet före kvantitet i biståndet

Olyckligt när allt bistånd klumpas ihop

Se över formerna för svenskt bistånd

Minska korruptionen genom bistånd och att motverka skatteparadis

Det bilateral biståndet är förlegat


Problemet med korruption är mycket större än 50 miljoner

Carlssons uppskattning av förskringrat bistånd i Zambia visar prov på innovativ matematik

Nysvenskar och rätt kunskap effektiviserar biståndet

Sida: "Debatten som Gunilla Carlsson öppnar är viktig och nyttig"

De fattiga behöver ingen u-hjälp!

Carlsson använder misslyckanden för att skära i biståndet


Dags för en mer uppriktig debatt om biståndet

Flytta fokus från bistånd till frihandel
EU sviker löftet om fattigdomsbekämpning

Svenskt bistånd viktigt för demokratispridningen i världen

Bra att biståndsministern inte är tvärsäker

Kommer Gunilla Carlsson våga vara ärlig om biståndet?
Newsmill är det första sociala mediet i Sverige som spinner kring nyheter och debatt. Vi publicerar varje dag olika personer med exklusiv kunskap om dagens viktiga händelser. Om du har egna erfarenheter av de frågor vi tar upp kan du omedelbart medverka i debatten. Du kan kommentera och skriva egna inlägg som publiceras på hög nivå eller medverka genom din blogg.
Läs mer om Newsmill
Millningen är ett sätt att kommentera med känslor. Du väljer ett ord eller ett namn som du vill mäta i opinionen och läsarna kommenterar genom att välja en av fyra känslolägen som representeras av fyra färger. Rött är arg, blått är glad, grön nyfiken och gult är uttråkad. Resultatet visas direkt och rubriken på artikeln färgas med den färg som de flesta väljer.




15 kommentarer Logga in för att kommentera
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.
http://en.wikipedia.org/wiki/John_Githongo
Per-Ola, har du varit i svängen i 20 år är du mentalt korrumperad och full av idén att du/vi kan göra skillnad med s.k. direkt budget stöd.
Vi biståndsarbetarungar har sett er när ni kliver in i Kurasini Conference Centre i Dar es Salaam och möts av stående applåder när ni har med er direkt budgetstöd.
Vi har sett er bete er på kvällarna, vi vet hur härligt ni tycker det är att få spela den fine vite mannen.
Att ni sätter stackars 1:generations urbaniter i en hopplös situation skiter ni i och det rimmar väl med det barocka citatet: "Korruptionsskandal inte alltid ett tecken på problem inom biståndet"
Ni har sabbat Afrika och det är Palmes, Schoris, Sten Anderssons, INgvar Carlsson och i viss mån Ola Ulstens fel.
Stäng SIDA idag.
Lås dörren och sänk tullarna mot Afrika.
Jaga upp Kibakis Mt Kenya-klubb och se till att de slantar tillbaka varenda en spänn av de miljarder vi plöjt ner i Kenya.
Du vet att de stjäl, alla vet att de stjäl.
*Gunilla Carlsson, hindra karln att göra mer skada will you!*
En dåres försvarstal.
Det är ju inte så att man behöver sitta och gissa om biståndets effekter, vi har ju facit. Varje år biståndscirkusen fortsätter är en skandal och katastrof.
"Korruption är dessvärre något som förekommer i alla offentliga förvaltningar, även den svenska."
Jag skulle gärna vilja att du utvecklar det. Visa gärna några bra exempel på offentliga förvaltningar i sverige där korruption förekommer. Du får gärna göra en jämförelse mellan korruptionen på svenska förvaltningar och biståndsländer.
Per-Ola Mattsson, hur mycket tjänar du? Lön, arvoden, traktamenten...? Intressant att veta vad en broder drar in.
En sak till. Det är allmänt känt att nepotismen är utbredd inom den svenska biståndsapparaten, men förekommer det även ekonomisk korruption?
"Korruption är dessvärre något som förekommer i alla offentliga förvaltningar, även den svenska." skriver du själv.
Eller menar du att de verksamheter där just du är insyltad är rena?
Kolla gärna vilka "konsulter" SIDA-betalda människor håller sig med.
Till vilken journalist som helst, borra i begreppet Hardship och se vilka som åker var på s.k. Hardship-ersor efter egen vald tillvaro i tex Afrika.
Kolla vilka som deltagit i överlämnandet av s.k. direkt budgetstöd och vilken s.k. representation som skett samtidigt.
Spana på växelverkan mellan olika s.k. NGO:s (hur man kan kallas det med 110% statsfinansiering är något inte ens Orwell hade kunnat hitta på.) och SIDA.
Per-Ola får smygande en känsla av att du ser på hårt förvärvade skattepengarna som en oändlig resurs.
Anledningen till att andra OECD-länder inte betalar tillnärmelsevis så mkt som vi gör trots att de flesta är rikare än oss är antagligen inte för att de inte förstått. Utan därför att de har förstått att det inte är försvarbart att låna pengar för att ge bort eller att ösa ur välfärdskassan och köpa vapen till afrikanska diktaturer. Att vara naiv hjälper ingen.
sluta ge bistånd till ickedemokratiska länder.
per-ola du måste vara en korkad jävel som skriver att sverige har korruption ock försvarar dessa utsugarregeringars agerande.
låt oss i den rika delen av världen vara darwinistiska några år så skall nog problemen lösa sej.
gör som jag ge aldrig bort en krona till nån av dessa organisationer som hjälper fattiga skitländers regeringar att sitta kvar i sina palats med vapen vi finansierar genom bistånd.
sluta ge bistånd till ickedemokratiska länder.
per-ola du måste vara en korkad jävel som skriver att sverige har korruption ock försvarar dessa utsugarregeringars agerande.
låt oss i den rika delen av världen vara darwinistiska några år så skall nog problemen lösa sej.
gör som jag ge aldrig bort en krona till nån av dessa organisationer som hjälper fattiga skitländers regeringar att sitta kvar i sina palats med vapen vi finansierar genom bistånd.
Vad har Per-Ola Mattsson för lön, pensionsavtal och övriga anställningsförmåner?Hur många släktingar och vänner har han i verksamheten?
Jag anklagar ingen, jag bara frågar.
Det är klart att du måste skriva denna artikel för att försvara dig själv, då du varit delaktig i att dela ut våra skattepengar till korrupta organ i en icke-demokrati.
Att dessa pengar förskingrat ligger på ditt, och dina gelikars samvete, och ni bör hållas ansvariga och återbetalningsskyldiga då pengarna ni tillåtit förskingras är svenska folkets surt förvärvade skattepengar, som hellre hade kunnat gå till den svenska välfärden.
Suck! Tio kommentarer och ingen lyckas vara saklig. Bara en massa personliga påhopp. Vad sysslar ni med? Bakar fetmabildande Singoallakex på lönebidrag? Hur mycket skattepengar kostar inte ni? Bistånd är hopplöst att diskutera med okunniga (manliga?) nätdebattörer som har nära till åsikter men långt till klokskap. Nåväl, slut på [mina] osakligheter.
Den viktigaste poängen är just den att korruptionen faktiskt upptäcktes. Institutionsbyggande bistånd handlar just om detta - att skapa intern kontroll, rättssäkerhet och effektivt användade av offentliga medel. Utan brett institutionsbyggande hade aldrig whistle blowern haft någonstans att vända sig. Det visar att systemet funkar.
Artikelförfattaren menar att korruption också förekommer i svensk förvaltning. Det stämmer, men vad artikelförfattaren nog också menar är att i Sverige åker man dit, precis som det som nu hänt i Zambia.
Och det är så det skall funka: överallt gör människor fel eller begår brott. Och i ett fungerande land finns rättsvårdande institutioner som kan hantera detta.
Det finns mycket som kan förbättras i dagens bistånd. De ökade kontroller som nu införs kommer nog att avslöja fler oegentligheter, men det är kanske egentligen ett tecken på att systemen funkar. Inte tvärtom.
Slutligen, att välja att ge bistånd är ett politiskt beslut som man kan hålla med om eller inte. Och bistånd har många politiska dimensioner. Men faktum är att i stort sett alla länder i världen som räknas som utvecklade är nettogivare och om det är så dåligt kan man ju fundera på varför de ger? Och svenskt bistånd är ungefär lika effektivt som andra länders bistånd, eftersom bistånd i hög grad är en multilateral angelägenhet.
Svenskt bistånd av den typ som artikelförfattaren beskriver idag är också kraftigt urholkat eftersom också flyktingmottagande och militära insatser inågr i budgeten.
Mattson. Det var en slump i Zambiafallet. En sk "whistle blower" skvallrade. Inget annat. Varningssignaler fanns. Trots att det stått i tidningarna i Zambia i flera år om hur ministrar köpt massor av nya bilar (särskilt inom hälsoministeriet) och misstankar om att biståndspengar finansierat val, så har ingen på Sida reagerat. Ser inget, hör inget. Mottot för biståndsarbetaren. Förvånas inte alls över ditt försvarstal dock, att klara av att vara självkritiskt är få förunnat.
"Utan brett institutionsbyggande hade aldrig whistle blowern haft någonstans att vända sig. Det visar att systemet funkar"
Ok, så när kan vi vänta oss att Zambia har lyft sig ur fattigdomen? När kan biståndsinsatserna tänkas kunna upphöra?
"Men faktum är att i stort sett alla länder i världen som räknas som utvecklade är nettogivare och om det är så dåligt kan man ju fundera på varför de ger?"
Ja man kan ju det, inte handlar det om att hjälpa människor iaf, utan snarare om att döva ett dåligt samvete och/eller kunna slå sig fgör bröstet och säga tänk så duktiga och vilka bra människor vi är.
Men om du tänker efter lite inser du att det du skriver inte är ett argument för någonting.
Frågan du borde ställa dig är: Alla utvecklade länder ger bistånd men ändå har inte ett enda biståndsmottagande land lyfts från fattigdom och om det nu är så bra med bistånd kan man fråga sig varför?
Det är helt enkelt ingen bra idé att ge pengar till världens mest korrupta länder.
Jag gillar Per-Ola Mattssons inlägg. Om något så visar det svart på vitt skillnaden mellan hur PK tänker och hur normala människor tänker.
PK: "Allt vi gör är rätt. Vi är bra, vi är bäst. Fy bubblan vad härliga vi är. Jag tror vi behöver högre lön, för vi är så bra. Oändligt med pengar finns det också. Vi ska rädda världen, för vi är så bra. Jag själv är så härlig att jag bara vill krama mig själv. Det nästan ryser i mig när jag tänker på hur underbar jag är. Och fel gör jag aldrig. Även när jag gör fel så är det egentligen rätt. Varför? För att jag är SÅ bra. Det händer aldrig något dåligt i Sverige, och händer det så är det inte sannolikt att det händer igen." (norpade lite av Hasse och Tage där, hoppas de inte bryr sig)
Normala människor: "Varför i h-ve ger ni bort mina pengar till andra länder när jag har svårt att betala av lånen, min mamma bor på ålderdomshem där hon får urusel mat och min dotter blir kallad "hora" i skolan förutom de 3 timmar i veckan då de har lärarstyrda lektioner?"
Per-Ola Mattsson, tack för att du bygger på föraktet, det är först när föraktet är övermättat som några förändringar kommer ske i Sverige. Och herre Jésus den blå tomten i skyn, Sverige behöver förändringar...