Idag letar vi skribenter i följande ämnen:

Miljöpartiet

Miljöpartiet håller kongress i helgen. Läs (13) Skriv

EMU

Nyval i Grekland. Kan landet räddas kvar i eurozonen? Läs (91) Skriv

Hyresrättens roll i ekonomin

Vilken roll spelar egentligen hyresrätten för arbetsmarknaden och för den reala och finansiella ekonomin? Skriv

Fritt forum

Foto: Scanpix
Erika Nylander om Fritt forum

Systembolaget är i fara och alkoholförsäljningen bortom all kontroll

Systembolagets nytillträdda VD Magdalena Gerger tar över ansvaret för en hundraåring som är i stort behov av stöd och hjälp för att undgå pension. I dag finns nämligen alkohol i praktiken tillgänglig för alla som kan betala - på en avskild parkeringsplats, från en arbetskamrat som nyss varit i Tyskland eller via Internet. Inte ens hälften av all sprit som dricks i landet säljs via Systembolaget. Vår förlegade alkoholpolitik måste förnyas, skriver Erika Nylander, VD på Sprit- och vinleverantörsföreningen (SVL).


Om författaren

Erika Nylander är VD på Sprit- och vinleverantörsföreningen.

Inför Valborg genomförde vi på SVL en undersökning riktad mot ungdomar på sajten Lunarstorm. Det visade sig att 65 procent av pojkarna och 60 procent av flickorna mellan 13-15 år skulle dricka alkohol på Valborg. För 16-18 åringarna var siffrorna ännu högre: 85 procent av pojkarna och 81 procent av flickorna planerade att supa. 25 procent av ungdomarna avslöjade att de regelbundet köper smuggelsprit.

Skrämmande siffror men egentligen inte så förvånande.

Alkoholpolitiken är i praktiken den enda politik som ser likadan ut i dag som för 100 år sedan. Det är orimligt eftersom förutsättningarna har förändrats dramatiskt sedan läkaren, debattören, politikern och entreprenören Ivan Bratt år 1909 drog upp riktlinjerna för hur den skulle bedrivas i sin bok "Kan nykterhetsfrågan lösas utan totalförbud?". Han lanserade där idén om motboken och lade grunden till en centralt kontrollerad alkoholförsäljning som till sist blev Systembolaget. Bratts modell har i hög grad fungerat, men så är det inte längre.

I dag flödar smuggelspriten in över Sveriges gränser och Systembolaget har helt förlorat kontrollen över alkoholförsäljningen. Därför måste vi agera för att komma till rätta med problematiken och ta bort marknaden för spritsmugglare och få tillbaka en kontrollerad alkoholförsäljning i Sverige. Så länge det finns ekonomisk vinning på att smuggla och sälja vidare kommer nämligen kriminella individer att se det som en försörjningsmöjlighet.

Kontrollen över alkoholförsäljningen är den viktigaste stöttespelaren i den svenska alkoholpolitiken. Men den stöttespelaren har i praktiken rasat samman. Och det är inte bara vår ungdomsundersökning på Lunarstorm som understryker detta. Siffror som SoRAD (centrum för socialvetenskaplig alkohol- och drogforskning vid Stockholms universitet) tagit fram under år 2008 visar att endast 54 procent av den totala mängden alkohol som dricks i Sverige i dag har köpts på Systembolaget. Av den totala mängden sprit är det bara var fjärde flaska kommer från inköp gjorda på Systembolaget. Huvudparten kommer i stället från gränshandeln i Tyskland och Danmark eller från annan okontrollerad import.

Siffrorna från SoRAD är häpnadsväckande men SVL och många andra aktörer med oss är dessutom övertygade om att det är en grov underskattning. Gränshandeln och smuggelspriten står i själva verket för en ännu större andel av svenskarnas alkoholkonsumtion.

I dag baserar svenska lagstiftare till stor del sina beslut på uppgifter från SoRAD. Enligt deras statistik har både spritsmugglingen och gränshandeln minskat de senaste åren. Detta påstående kan inte vi i branschen stå bakom. Vi har istället tydliga belägg för att spritsmugglingen är lika utbredd och mer organiserad än någonsin tidigare.

Regelbundet tar vi på SVL fram ett så kallat gränshandelsindex som visar hur stor våra medlemmars försäljning är vid gränshandelsbutikerna, som exempelvis i Puttgarden i Tyskland. Siffrorna talar sitt tydliga språk. Under de två senaste åren har gränshandeln ökat med 29,3 procent, en markant ökning som accentuerar att både gränshandeln och spritsmugglingen ökar lavinartat. Det kan till exempel sättas i relation till att Systembolagets försäljning endast ökat med 1,3 procent under två år. Den låga svenska valutan har visserligen bromsat trenden sedan i höstas, men fortfarande är försäljningen stark i gränshandelsbutikerna.

Hur kommer det sig att branschens siffror och SoRADs är så olika? Anledningen är framför allt att SoRADs statistik baserar sig på telefonintervjuer med svenska folket. Vi på SVL mäter istället de faktiska försäljningssiffrorna. Vi talar även med personer som arbetar nära verkligheten, som till exempel Tullverket och fältassistenter. Att SoRADs statistik måste ifrågasättas är i sig allvarligt men konsekvenserna av detta är verkligt skrämmande. Det betyder nämligen att svenska politiker lagstiftar och fattar beslut som baseras på uppgifter som det inte råder konsensus kring och som enligt vår mening skönmålar Systembolagets funktion och effektivitet.

SVL vill därför poängtera vikten av ett ökat samarbete mellan branschen, Tullen, SoRAD och andra instanser som har insikt i problematiken. Det första steget har redan tagits när SoRAD nyligen öppnade för ett samarbete med branschen. Det är glädjande och den enda vägen att komma framåt. Vi måste tillsammans se till att den bild som förmedlas av alkoholinköp och alkoholkonsumtion i Sverige är korrekt.

Men våra politiker måste också ta sitt ansvar och starta en dialog med oss i branschen för att skaffa sig ett heltäckande beslutsunderlag som de verkligen kan lita på. Först därefter kan de fatta beslut om hur alkoholpolitiken ska och måste förändras.

Situationen som den ser ut i dag är ohållbar och steg för steg kommer Systembolaget allt närmare en total kollaps. Ur ett företagsekonomiskt perspektiv påverkar det självfallet vissa av SVLs medlemmar om alkoholen säljs i en bordershop i Puttgarden istället för på Systembolaget men för andra av våra medlemmar gör det i praktiken liten skillnad. Det är inte heller det ekonomiska som är intressant. Det som är intressant är att kontrollen över försäljningen försvinner när gränshandeln ökar och det är inte bra för någon - inte för oss och inte för dem som drabbas.

Systembolaget ska bland annat förhindra minderåriga från att konsumera alkohol. Men den faktiska situationen i dag är alltså att ungdomarna kan få tag i alkohol i praktiken dygnet runt, överallt. Under 2008 genomförde SVL en större undersökning bland ungdomar, fältassistenter och andra personer som arbetar nära unga människors vardag. Bilden av att alkoholen är extremt lättillgänglig bekräftades av samtliga medverkande i undersökningen, inte minst från ungdomarna själva. Det mest uppenbara exemplet är att det går att ringa olika mobilnummer - dygnet runt - för att stämma träff på en ödslig parkeringsplats och handla smuggelsprit ur en bagagelucka.

I samma undersökning talade vi också med Tullen som berättar att sprittrafiken till Sverige är intensiv. Tullen uppskattar exempelvis att det finns omkring 3 000 illegala försäljningsställen i Sverige. Det finns 410 Systembolagsbutiker.

Våra siffror från de två senaste årens gränshandel har alltså visat en ökning med nästan 30 procent i försäljningen men under det sista kvartalet 2008 har den trenden avtagit. Under första kvartalet 2009 minskade till och med gränshandeln med 19 procent jämfört med samma period förra året samtidigt som Systembolagets försäljning ökade. Men detta beror inte på att svenska konsumenter blivit mer lojala mot Systembolaget eller på att den svenska alkoholpolitiken helt plötsligt fungerar. Det beror i stället på att svenska konsumenter är extremt kostnadsmedvetna.

Under hösten har den svenska kronan försvagats med omkring 20 procent och svenskarna tjänar helt enkelt inte lika mycket på att handla i gränshandelsbutikerna. Att gränshandeln minskar och försäljningen på Systembolaget är positivt. Men är det verkligen rimligt att bygga en alkoholpolitik på konjunktursvängningar och en svag svensk valuta? Det anser inte SVL. Vår åsikt är att riktiga politiska åtgärder måste vidtas för att minska importen även när värdet på kronan har återhämtat sig. Trenden i gränshandeln talar sitt tydliga språk, det enda som har en riktig effekt är att ge svenskarna ekonomiska incitament att handla sin alkohol i Sverige och då krävs en kraftig skattesänkning. Först då försvinner marknaden för spritsmugglare och gränshandeln kan minska på riktigt.

SVL vill bevara kontrollen över alkoholförsäljningen och i det avseendet har modellen med Systembolaget fungerat bra under lång tid, men gör det helt enkelt inte längre. För att återta kontrollen, och ge Systembolaget den funktion det var tänkt att ha, krävs att vi slår undan benen på den konkurrerande svarta marknaden. Lyckas det kanske Magdalena Gerger får nöjet att leda ett starkt Systembolag in i de kommande 100 åren, annars får hon nog inrikta sig på att bli den som släcker ljuset och låser dörren för gott.





Trackback URL: http://www.newsmill.se/trackback/7506

2 kommentarer Logga in för att kommentera
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.

Ingen blir gladare än jag den dag systembolaget och dess system äntligen försvinner. Systembolaget känns som något äckligt gammalt öststatsskit.
Sedan blir det bara komiskt när författaren beskriver laglig införsel av vin och sprit som smuggling!
Frihet åt marknaden och folket!

Permalänk | Anmäl #1 TÅGMICKE, 2009-05-29, 08:49

Alkoholen är inte problemet. Uppgiften är att se till att den inte hamnar i fel personer. Jag ska inte upplysa den redan upplysta läsarkresen på Newsmill. Ni kan säkert i sömnen räkna ju siffror: Volymer, sjuhusbäddar, död, sociabidrag...

Vi är specialister på att bygga brandkårer i Sverige (gäller sannolikt globalt). När skadan är skedd kommer expertteam och jobbar. Och de som arbetar i den linjen är proffs och gör jätteinsatser. Det jag inte förstår är att det förebyggande arbetet inte sker efter sorts långtidsplan. Ofta är det projektrelaterat. Här börjar vi "informera mot alkohol och droger" och Här slutar vi...

Det här är en 14-årsplan som sannolikt ger en märkbar och bestående förändring i samhället:

År 1. Vässa mödravården. Utbilda i "det nödvändiga samtalet", presentera alla möjligheter blivande föräldrar har och det stöd och den support samhället ställer upp med.
ALLA SOM ÖNSKAR OCH HAR BEHOV SERVAS

År 2. Vässa barnavårdscentralerna. De flesta ur första årskullen med aktiv service och support i mödravården har kontakt med den extraservice de behöver. Det kan gälla ekonomi, sex- och samlevnad, barn- föräldraroller, familjerådgivning. Målet är trygga vuxna som orkar med sin föräldraroll och vet att det inte är skamligt att be om hjälp
/Det här finns ju inom familjecentraler i olika kommuner. Just det. OCH det fungerar. Det min idé tillför är systematik, en delvis ny syn på "socialen" som jag kalla service och support/

År 3
Förskolan - ni förstår idén. Förstärkning - service och support. Utbildnings- karriär- och löneutvecklingen följer med. Personalens status ökar.

År 4- 14
Samma process. Varje år möts premiärgruppen och alla som kommit efter av en mera öppen och vaken välutbildad och serviceinriktad personal.

MÅL
Genom att målmedvetet och gränsöverskridande ge människor möjligheter att lösa vardagsproblem tidigt, kommer barnen som föds in i en mindre problemfylld värld. De allra minsta landar på en livsplattform med bättre förutsättningar. Uppfartsrampen till livets motorväg blir mindre vinglig.
Min tes är att detta kommer att påverka flera av de faktorer vi beskriver som allvarliga barn- och ungdomsproblem: Tidiga alkohol- och drogdebuter, mobbning, gängbildningar, kriminalitet.
Många av de barn som där vi har svårt att se möjligheter men lätt att peka på problem får idag någon bokstavskombinationsdiagnos. Läkare med specialistkompetens som jag konsulterat säger att det är fullt möjligt att diagnostisera SAMTLIGA dessa barn före tre års ålder. De föräldrar som öNSKAR hjälp och stöd för behandling av dessa barn, kommer i min modell att få det. Inte senare utan direkt.

Efter år 14 kommer ungdomsfylleriet att minska och senare kommer alkoholismen totalt att minska i samhället. Trygga människor har lägre benägenhet att medicinera med alkohol än otrygga.

Ja, det var väl det hela

Permalänk | Anmäl #2 Peter B, 2009-05-29, 12:52


annons:
annons:

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

annons:

Om Newsmill

Newsmill är det första sociala mediet i Sverige som spinner kring nyheter och debatt. Vi publicerar varje dag olika personer med exklusiv kunskap om dagens viktiga händelser. Om du har egna erfarenheter av de frågor vi tar upp kan du omedelbart medverka i debatten. Du kan kommentera och skriva egna inlägg som publiceras på hög nivå eller medverka genom din blogg.

 

Läs mer om Newsmill

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

Vad är att Milla?

Millningen är ett sätt att kommentera med känslor. Du väljer ett ord eller ett namn som du vill mäta i opinionen och läsarna kommenterar genom att välja en av fyra känslolägen som representeras av fyra färger. Rött är arg, blått är glad, grön nyfiken och gult är uttråkad. Resultatet visas direkt och rubriken på artikeln färgas med den färg som de flesta väljer.


 
© 2008 Newsmill. All rights reserved.