Fritt forum

Foto: scanpix

Henrik S Järrel:

Avdraget för hushållsnära tjänster fungerar inte

Publicerad: 2009-04-17 13:04, Uppdaterad: 2011-11-02 18:11

Avdraget för hushållsnära tjänster är komplicerat att göra, har ologiska begränsningar och skapar onödig byråkrati för småföretagen. Riksdagen måste snabbt ändra reglerna, skriver Henrik S Järrel, fd riksdagsledamot för moderaterna.

44 millningar
3 kommentarer
Bokmärk & dela artikelnTipsa om artikeln vie e-post
Facebook
Twitter
dela
skriv ut
Facebook
Twitter

Om författaren

HENRIK S JÄRREL är journalist, debattör och f d riksdagsledamot för moderaterna.

Det s k hushållsavdraget omfattar sedan tidigare t ex tvätt, städning och barnpassning och föreslås nu (prop. 2008/09:77) kompletteras med ett s k husavdrag som ska omfatta t ex målning, tapetsering, reparations- och ombyggnadsarbete (tidigare ROT-avdrag). De sammanförs till ett HUS-avdrag (hushållsskatteavdrag) och gäller bara, som tidigare, den faktiska arbetskostnaden som till hälften är avdragsgill.

Det sammanlagda underlaget får uppgå till högst 100 000 kronor per person under ett beskattningsår, d v s maximerat med fördelningen 50 000 kr för hushållsarbete och 50 000 kr för husarbete. Om småhuset, ägarlägenheten eller bostadsrätten har två ägare kan skattereduktionen för husarbete uppgå till högst 100 000 kronor per beskattningsår. En ensam ägare till ett hus får alltså bara hälften så stort avdrag, som när två äger huset ihop. Ensamhushåll och t ex barnfamiljer där den ena föräldern inte finns eller inte är delägare träffas därigenom orättvist, kan man tycka.

Skattereduktionen riktas till den som har det egentliga underhållsansvaret för sin bostad. Den gäller alltså reparationer, underhåll samt om- och tillbyggnad av småhus, ägarlägenhet eller bostadsrätt som ägs respektive innehas av den som ansöker om eller begär skattereduktion (för ROT-arbeten) från och med den 8 december 2008. Förslaget prövas f n av riksdagen och reformen är tänkt att träda i kraft fr o m den 1 juli i år. Den som i så fall köper hushålls- eller byggtjänster den 1 juli eller senare får skattereduktion endast om man har betalat halva arbetskostnaden till säljaren av tjänsten. Det går inte att skicka in en ansökan i efterhand.

Syftet bakom det nya HUS-avdraget är dels att söka mildra konjunkturnedgångens verkningar och effekterna på arbetsmarknaden, dels att stimulera förekomsten av flera vita jobb inom byggsektorn.

Lagrådet har, med hänvisning till legalitetsprincipen, påpekat vikten av att de tjänster som ska omfattas av lagen också ordagrant bör anges i lagtexten och på motsvarande sätt bör också undantagen tydligt anges i syfte att undvika oklara motivtolkningar

Regeringen räknar med att de nya reglerna kan ge upphov till viss ökad arbetsbelastning hos Skatteverket (SKV) men också hos de allmänna förvaltningsdomstolarna då flera kan tänkas komma att begära skattereduktion. Överklaganden som avser utbetalningar och återbetalningar samt
frågor om eftergift av kostnadsränta vid återbetalning kan förväntas hamna på domstolarnas bord.

Enligt förslaget kommer privatpersonen/köparen att kunna räkna hem skattelättnaden direkt eftersom han eller hon endast betalar halva arbetskostnaden till utföraren (inkl.moms om utförararen har F-skatt). Återstående delar kan köparen fortlöpande under året tillgodoräkna sig som preliminär skattereduktion. Vid deklarationen påföljande år får köparen sedan begära slutlig skattereduktion för olika lejda arbeten som utförts under närmast föregående år. .

Även för den som anlitar någon som saknar F-skattsedel, och inte är momspliktig, ska skattereduktion kunna medges. I sådana fall kan priset bli omkring 20 procent lägre än näringsidkarens. Privatpersoner, som utförare, ska alltså sinsemellan också kunna konkurrera med priset.

En principiell svaghet med förslaget är att utföraren ska begära utbetalning för den andra delen av arbetskostnaden från SKV. Det förutsätts att utföraren utformar sin faktura (eller motsvarande) så att det går att utläsa hur mycket köparen ska betala och hur stor köparens preliminära skattereduktion blir. Om utföraren har F-skatt bör dessutom framgå att delbeloppen inkluderar mervärdesskatt, eftersom underlaget för skattereduktionen inkluderar mervärdesskatt. Det handlar till stor del om redan administrativt överbelastade småföretag som får ökat merarbete för att möjliggöra för kunden/köparen att få skattelättnaden direkt vid köpet av arbetsinsatsen. För företag som tillämpar den s.k. bokslutsmetoden innebär förslaget att mervärdesskatten på arbetskostnaden kommer att bokföras vid två olika tillfällen; dels när köparen betalar och dels när SKV betalar, vilket kommer att medföra visst administrativt merarbete.

Betydande likviditetssvårigheter kan uppstå för många småföretagare inom bygg- och hantverkssektorn till följd av den fördröjning som kan förutses uppkomma mellan ansökan till och utbetalning från SKV. Småföretag/firmor förfogar i allmänhet inte över sådana reserver som medger att de kan vara särskilda kreditgivare åt staten på obestämd tid. De behöver en säker och jämn likviditetstillgång för att själva klara sina löpande omkostnader (löner, underleverantörer, material m m).

Ett alternativ vore att skattereduktionen dras direkt på skattekontot för bestallaren och att beställaren betalar utforaren hela beloppet. Då är å andra sidan risken att försening och krångel drabbar beställaren i stället. För närvarande är det alltså utföraren som riskerar att drabbas.

Det saknas en mekanism för utföraren/näringsidkaren att kontrollera att kunden/köparen/beställaren inte redan utnyttjat maximalt utrymme för skattereduktion aktuellt år innan avtal om nytt jobb träffas. Härigenom kan den presumtive utföraren sägas stå en viss risk vad beträffar ersättningen för arbetsinsatsen, något som knappast kan anses skäligt. Regeringen menar dock att den risken uppvägs av sannolikheten för ett ökat antal uppdrag(!?).

Andra skevheter är t ex att man kan få HUS-avdrag om man bygger ett garage på villatomten men inte t ex en radhusägare som inte kan bygga till på tomten. Man kan dra av för renovering av garage på egen tomt men inte för garage på samfälld mark. HUS-avdrag medges ej heller för renovering eller tillbyggnad av hus som är yngre än fem år.

I och med att det i ansökan till SKV inte krävs kopia av fakturan (eller motsvarande), som utvisar arten av det arbete som utförts, blottas en viss risk för skattefusk. Enligt förslaget ska rätt till hushållsskatteavdrag även kunna ges vid anlitande av eget eller närståendes företag, något som också kan tänkas medföra viss risk för skattefusk.

Riksdagen bör således noga överväga adekvata åtgärder för att rätta till de brister som alltjämt vidlåder lagförslaget.

Henrik S Järrel

Anmäl

Trackback URL: http://www.newsmill.se/trackback/6140

3 kommentarer Logga in för att kommentera
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.

Hushållsnära tjänster och en subvention av dessa är en ide från branschen själva. Jag ser det som att man inte kunde bli lönsamma på egen hand pga dåligt management utan var tvungen att få statligt stöd. Att det sen marknadsfördes som nåt annat är en annan sak och ingår i strategin. Men det är likafullt ett branschstöd och inget annat.

Permalänk | Anmäl #1 John Apse, 2009-04-19, 23:57

Och den första att testa "Avdraget för hushållsnära tjänster " är alltså Henrik S.

Tillika tror karln att han kan förändra samhället och hålla byggsektorn under armarna med sina dryga 5 200 nedslag i debatten.

Varför är man inte förvånad?

Permalänk | Anmäl #2 hjälmmjäll, nu igen?, 2009-06-05, 09:04

Skatt efter bärkraft

De båda första kommentatorerna har inte förstått RUT- och HUS-avdragens funktion. De är ingalunda någon subvention av viss verksamhet. De innebär att politikerna äntligen insett att vissa typer av transaktioner inte kan bära lika hög skatt som andra, skatt efter bärkraft med andra ord. En mycket sund princip.

Vanlig inkomstskatt betalas främst av anställda i företag, där varje anställd förfogar över stora investeringar. En verkstadsarbetare kan ha maskiner för ett par miljoner att sköta. Det behövs ganska få anställda till att sköta en pappersmaskin för 2 miljarder kronor.

De anställdas löner påverkas av den produktivitetshöjning, som de stora investeringarna gjort möjliga. De tål de skatter vi har.

Städare och hantverkare har inga eller små investeringar bakom sig. Deras löner kan bara betalas av deras direkta arbete. I en sund ekonomi skall de inte bära lika höga skatter som verkstadsarbetarens lön.

De nämnda avdragen korrigerar skattebelastningen så att den blir förnuftigare. De betyder ett stort steg mot bättre ekonomi för hela landet. Det skall vi vara glada för.

Idag letar vi skribenter i följande ämnen:

Miljöpartiet

EMU

Hyresrättens roll i ekonomin

Välkommen

Logga in

Logga in med Facebook

Fritt forum

Avdraget för hushållsnära tjänster fungerar inte

Om författaren

Länka till Blogg

Fritt forum

Bloggar om artikeln

Dagens populäraste artiklar

Newsmill seminarier

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

Om Newsmill

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

Vad är att Milla?

Prenumera på artiklar