Idag letar vi skribenter i följande ämnen:

Miljöpartiet

Miljöpartiet håller kongress i helgen. Läs (13) Skriv

EMU

Nyval i Grekland. Kan landet räddas kvar i eurozonen? Läs (91) Skriv

Hyresrättens roll i ekonomin

Vilken roll spelar egentligen hyresrätten för arbetsmarknaden och för den reala och finansiella ekonomin? Skriv

Foto: Scanpix
Micha Velasco, expert på laglighetsprövningar av kommunala beslut:

Tibble Gymnasium bara en av många verksamheter som reats ut

Tibble Gymnasium är inte den enda skola som reats ut till underpris. Det sker i själva verket kontinuerligt runt om i landet. Det skriver Micha Velasco.


Om författaren

Arbetar som företagarombudsman och är ombud i ett antal laglighetsprövningar av kommunala beslut.

Försäljningen av Tibble gymnasium är nu upphävd av kammarrätten i Stockholm då beslutet var olagligt. Detta eftersom försäljningen skedde till underpris. En försäljning måste ske till marknadspris även om det handlar om avknoppning.

Ett marknadspris fås genom en oberoende värdering eller ett anbudsförfarande.

Nu ska dock ingen tro att det här var första gången en kommun sålde egendom alltför billigt till en utvald köpare. Detta sker kontinuerligt runt om i landet trots att det strider mot kommunallagen och EG-rätten.

Företagarombudsmannen vid organisationen Den Nya Välfärden har under flera års tid granskat kommunala försäljningar och i vissa fall agerat ombud vid överklaganden. Vi kan konstatera att landets kommunalpolitiker, oavsett partitillhörighet, bedriver sin egen politik och struntar i kommunallagen. Att detta sker på grund av okunskap är inte trovärdigt då Sveriges Kommuner och Landsting har utarbetat riktlinjer för vad som ska gälla vid försäljningar. Dessa riktlinjer följs tyvärr inte av kommunerna.

Sverige fälldes förra året av EU-kommissionen efter att Åre kommun sålt en tomt till Konsum flera miljoner för billigt. I Karlskrona såldes en tomt två miljoner billigare än högsta budet och i Övertorneå såldes nyligen en simhall för en krona, då ingick även ett driftstöd på 2.5 miljoner kronor. I samtliga ovanstående fall har kommunerna förlorat i domstol efter att invånare överklagat besluten.

Så om regelverket är klart och tydligt, varför bryter våra svenska kommuner ständigt mot lagen? Svaret är enkelt.

För att de kan.

En kommun kan bryta mot kommunallagen obegränsat antal gånger utan att något händer. Ingen straffas, politiker är ju immuna oavsett hur olagliga beslut de tar. Inte heller tjänstemännen riskerar att åtalas eftersom vi i Sverige tog bort tjänstemannaansvaret 1974. Tjänstefel kan idag endast åberopas vid myndighetsutövning och inte vid misskötsel i allmänhet.

De som drabbas är företagen som inte får vara med och konkurrera på lika villkor och kommunens invånare som går miste om intäkter.

Det är inte lagarna det är fel på. Felet består i att ingen behöver ta ansvar för besluten och därför högaktningsfullt ignorerar lagarna.

Hur har det då gått i exemplen ovan? EU-kommissionens beslut överklagades men Konsumaffären är redan byggd. I Karlskrona bygger köparen för fullt på tomten och kommunen har nyligen gjort två försäljningar till i strid med lag. I Övertorneå brydde sig kommunen inte ens om att överklaga domen utan betalar nu ut olagligt driftstöd, till sin egen hyresgäst. Förhoppningsvis leder Tibble-domen till att fler kommuner börjar göra rätt. För att hindra liknande beslut i framtiden bör dock någon form av sanktion finnas mot en kommun som i strid mot bättre vetande gör fel.





Trackback URL: http://www.newsmill.se/trackback/6010

5 kommentarer Logga in för att kommentera
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.

Jo, Micha, det är ju just lagen det är fel på. Men att föreslå inskränkningar i den kommunala självbestämmanderätten är tabu, varför har jag aldrig förstått. Men förhållandet är skrämmande. Kommunal maktutövning sker inte under lagarna utan vid sidan av dem.

Permalänk | Anmäl #1 advokaten, 2009-04-14, 21:45

Avknoppning?
Tanken med avknoppning var väl ursprungligen att ett kollektiv av anställda skulle ta över en verksamhet. Här användes uttrycket för att gynna ett par personer i kollektivet mot de flestas vilja.

Permalänk | Anmäl #2 Lars Sjölander, 2009-04-15, 07:38

Här är Strängnäs kommuns meritlista för de senaste åren när det gäller att sälja till underpris:

- En tomt i centrala Strängnäs säljs till underpris för att köparen där skulle bygga "billiga ungdomsbostäder". Köparen uppfyller inte löftet utan tomten säljs vidare med god förtjänst.

- En strandnära fastighet bjuds ut. Ett anbud ca 200 000 kr under det högsta antas för att köparen lovar att där inrätta en gourmetkrog i stället för de andra anbudsgivarnas enklare matställen. Gourmetkrogen verkar dock dröja.

- En central fastighet ("Siconiavillan") säljs för 1 milj till en släkting till ett av kommunalråden. Utan anbudsförfarande, långt under marknadspris.

Nu planerar kommunen att "överföra" VA-nätet och återvinningsverksamheten till det kommunala energibolaget Sevab som ägs till 20% av grannkommunen Eskilstuna. Hur tilligångarna värderas är okänt, men ingen verkar ha tänkt på att Strängnäs kommun inte äger hela Sevab.

Kommunen verkar även försöka undkomma kraven på att konkurrensutsätta Sevab när återvinningshanteringen övergår från egenproducerad verksamhet.

Kommunen verkar sakna juridisk kunskap om vad som gäller vid fastighetsförsäljning (sidoavtals ogilltighet) och hur upphandlingar skall gå till.

Permalänk | Anmäl #3 Medlem i Strängnäs kommun, 2009-04-15, 09:40

Till Medlem i Strängnäs kommun. Som företagarombudsman tar jag gärna emot tips och kan även bistå vid överklaganden av kommunala beslut. Det förefaller som om Strängnäs brister i lagligheten vid en snabb titt. Kontakta mig gärna. Kontaktuppgifter finns på vår hemsida.

Permalänk | Anmäl #4 Micha Velasco, 2009-04-15, 13:55


annons:
annons:

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

annons:

Om Newsmill

Newsmill är det första sociala mediet i Sverige som spinner kring nyheter och debatt. Vi publicerar varje dag olika personer med exklusiv kunskap om dagens viktiga händelser. Om du har egna erfarenheter av de frågor vi tar upp kan du omedelbart medverka i debatten. Du kan kommentera och skriva egna inlägg som publiceras på hög nivå eller medverka genom din blogg.

 

Läs mer om Newsmill

Newsmill-bloggen

Newsmill med i nationella provet

100 000 gymnasieelever sitter nu och skriver nationellt prov i svenska. Enligt uppgift ingår två Newsmill-artiklar, ...

Vad är att Milla?

Millningen är ett sätt att kommentera med känslor. Du väljer ett ord eller ett namn som du vill mäta i opinionen och läsarna kommenterar genom att välja en av fyra känslolägen som representeras av fyra färger. Rött är arg, blått är glad, grön nyfiken och gult är uttråkad. Resultatet visas direkt och rubriken på artikeln färgas med den färg som de flesta väljer.


 
© 2008 Newsmill. All rights reserved.